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20200310一周城事

发布时间:2020-03-10来源: 阅读数:594

深圳城市要闻

1. 符合条件城中村、违建等可筹集为人才房公租房

3月5日,深圳市住房和建设局通过最新一期市政府公报正式印发《深圳市人才住房和公共租赁住房筹集管理办法(试行)》,通过创新筹集工作机制,盘活各类社会存量用房,拓展人才和公共租赁住房的筹集渠道。根据该办法,符合条件的住宅、商务公寓、租赁用房、城中村房源,以及经依法处理后的没收类违法建筑,满足安全条件的房源都可以筹集作为人才住房和公共租赁住房。

按照《办法》中的规定,满足房屋结构安全、消防安全和地质安全等相关条件的房源可以筹集作为人才住房和公共租赁住房,并向符合条件的对象进行供应;另外,部分未纳入过安居工程年度实施计划的房源,可以纳入安居工程年度实施计划的筹集任务统计范围。

除了规模化租赁,还可以用购买的方式筹集。以规模化租赁方式开展的筹集项目应当满足人才住房和公共租赁住房的配租时限要求,筹集项目的租赁期限不得少于6年。通过购买市场商品房的方式筹集人才住房和公共租赁住房的,应当符合本市房地产市场调控政策和有关法律、法规的规定。

在城中村房源的筹集上,《办法》主要针对通过规模化租赁方式筹集的未经改造的城中村房源。对这种房源,应当委托房屋安全鉴定机构名录内的鉴定机构进行房屋结构安全鉴定,并根据鉴定结论开展设计与施工活动,确保房源满足结构安全使用要求。

来源:深圳住建局

 

2.深圳教育局发布2020年工作思路:新增公办学位逾4万、拟引省实来深办学

根据市教育局发布的2020年工作思路,除了加大义务教育和普通高中学位建设外(新改扩建公办义务教育学校30所,新增公办义务教育学位4万个以上;新改扩建普通公办高中学校2所,新增普通公办高中学位6150个),提出优质特色发展中小学教育,编制高中未来5年布局和建设规划,探索普通高中建设和管理新模式,积极引入广东省实验中学等国内名校来深办学,达到新建高中“建一所、优一所”目标。探索大学区建设,探索优质校+新校、优质校+民校等形式的集团化办学,大力推广集团化办学先进经验。

工作思路中,首次提出强化城市科技教育特色,加快科技教育平台和实践基地建设,与清华大学合作成立深圳市创新人才培养基地,探索从中学到大学的拔尖创新人才培养体系,建设深圳创新教育、中小学培养基地和教师培养基地。

学前教育方面,今年将建立“公办幼儿园建设攻坚战”推进机制,开展公办园建设专项督导,压实各区主体责任,完成公办园、普惠园在园儿童分别占比50%、80%的任务。研制学前教育相关办学标准,制定幼儿园课程建设指导意见,进一步提高幼儿园教师学历水平,力争实现大专及以上学历教师占比100%、公办园教师本科比例达到50%以上目标。探索建设以公办园为核心、覆盖全市的“学前教育学区联盟”,充分发挥优质资源示范作用。尽快研究出台公办幼儿园招生指导方案,确保学前教育普惠公平。

2020年,我市还将加快打造一流高等教育高地,加快深大、南科大、哈工大(深圳)、港中大(深圳)高水平大学建设进程,提请省教育厅支持深大、南科大增加博士生招生规模和研究生推免比例。加快“双一流”学科建设,给予创建高校和学科重点支持和专项经费保障。新建高校方面,高起点高标准建设中科院深圳理工大学、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院,中山大学深圳校区首批建筑投入使用。争取天津大学佐治亚理工深圳学院、哈尔滨工业大学(深圳)国际设计学院获教育部批准设立,有序推进深圳墨尔本生命健康工程学院设立申报进程,加快推进清华大学与加州伯克利大学合作办学进程,推动北大剑桥深圳学院落地。

来源:深圳教育

 

3.深圳至深汕合作区铁路今年开建

3月5日,广东省发改委在其官网公布了《广东省2020年重点建设项目计划》:今年我省共安排1230个省重点项目,总投资5.9万亿元,年度计划投资7000亿元。

深圳至深汕合作区铁路、深茂铁路深圳至江门段、深圳枢纽西丽站工程(含西丽站及塘朗山动车所)、深圳至南宁铁路江门至珠三角枢纽、深圳机场三跑道扩建工程场地陆域形成及软基处理工程、深圳“一带一路”大数据谷项目等被列入今年新开工项目。

其中,深圳至深汕合作区铁路(简称深汕高铁)长126公里,总投资为380亿元,建设周期为2020年-2025年。深汕高铁作为未来沿海高速铁路走廊的重要组成部分,由深圳西丽站向东途经深圳坪山站、惠州南站,至深汕合作区赤石站,与广汕铁路衔接。深汕高铁开通后,将促成深汕两地“30分钟内交通圈和生活圈”。

深汕高铁是未来沿海高速铁路走廊的重要组成部分。据深圳市轨道办透露,深汕高铁已作为近期建设项目纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。深汕高铁作为未来沿海高速铁路走廊的重要组成部分,它的大概走向是:线路由深圳西丽站向东引出,途经深圳坪山站、惠州南站,至深汕合作区赤石站,与广汕铁路衔接,全长约86千米,设计时速在350公里/小时,全程直达时间预计在30分钟内。深圳市轨道办表示:“待国家发改委批复后深圳可立即推动深汕高铁立项和建设工作”。

来源:深圳市城市更新网

 

4.深圳大学发布深圳13个热点区域防疫报告

深圳大学发布深圳13个热点区域防疫报告,希望通过对热点区域多维度数据融合分析,评估热点区域的风险,为精准落实分区分级防控措施提供决策依据,为深圳市全线复工复产保驾护航。

经过对热点地区的特征分析,该报告提出了两点复工防控建议:

一、区域分级防控:通过模型得出,同在一个热点区域内的社区风险存在很大差异,因此区域分级防控有必要细化到社区级别。在逐步全面复工的背景下,应特别关注热点区域中人口移动活跃的企业工厂密集社区,例如南山科技园、福田市民中心等。而随着复工的逐步实现,应调整风险评估的考量,对市民生活休闲区域要加大关注。

二、多区域关联防控:通过分析区域间交互得出,区域和区域的交互存在“飞地”现象,即,人群往来的区域并不总是地理相邻,例如,福田市民中心与宝安国际机场、深圳北站、南山科技园、福田皇岗口岸等具有很强的空间关联。应建立多区域的关联防控。

来源:城市空间信息工程系和计软学院可视计算研究中心联合发布

 

5.深圳成为我国第四个综合性国家科学中心

唯有强化基础性科学研究,才能为科技创新发展提供内生原动力。近日,科技部、发展改革委等国家五部委联合印发的《加强“从0到1”基础研究工作方案》(以下简称《方案》)的通知中明确提出:北京怀柔、上海张江、合肥、深圳综合性国家科学中心应加大基础研究投入力度,加强基础研究能力建设。这是深圳综合性国家科学中心首次写入国家公开发布的文件。

综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台,是国家创新体系建设的基础平台。建设综合性国家科学中心,有助于汇聚世界一流科学家,突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈,显著提升中国基础研究水平,强化原始创新能力。

《方案》提出建立有利于原始创新的评价制度。注重评价代表作的科学水平和学术贡献,让论文回归学术,避免唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向;支持高校、科研院所自主布局基础研究。鼓励科学家围绕重要方向开展长期研究,不追热点,把冷板凳坐热。鼓励和支持科学家敢于啃硬骨头,敢于挑战最前沿科学问题。

《方案》提出国家科技计划突出支持重要原创方向。持续支持量子科学、脑科学、纳米科学、干细胞、合成生物学、发育编程、全球变化及应对、蛋白质机器、大科学装置前沿研究等重点领域;突出支持关键核心技术中的重大科学问题。重点支持人工智能、网络协同制造、3D打印和激光制造、重点基础材料、先进电子材料、云计算和大数据、高性能计算、生物育种、高端医疗器械、集成电路和微波器件、重大科学仪器设备等重大领域,推动关键核心技术突破。

《方案》也明确引导企业加大投入,切实落实企业研发费用按75%比例税前加计扣除等财税优惠政策,并在具备条件的企业建设国家重点实验室。

深圳近年来高度重视“从0到1”的基础研究。“综合性国家科学中心将争取国家支持集中布局建设世界一流的重大科技基础设施集群。”有专家表示,集聚具有国际先进水平的实验室、研发机构、科研院所、研究型大学以及顶尖科学家和高层次人才,重点开展基础研究和应用基础研究,打造重大原始创新的重要策源地,强化原始创新能力,是深圳科技创新升级的核心“引擎”。

在新高度新起点,今年政府工作报告就全面铺开、纵深推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提出新要求——聚焦建设综合性国家科学中心主阵地,打造全球创新创业创意之都。目前,深圳正加快布局重大创新载体,累计建成基础研究机构12家、诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家,各类创新载体总量突破2260家。

来源:深圳特区报

 

6.宝安区入选工业互联网国家示范基地

工业互联网·深圳宝安区入选第九批国家新型工业化产业示范基地名单(第九批共39个),这是深圳继电子信息·深圳高新区深圳湾园区、软件和信息服务·深圳软件园、电子信息·深圳坪山区之后的第4个国家示范基地。

记者从工业和信息化部查询了解到,工业互联网·深圳宝安区类别为“特色”,即指“专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地”。

在今年的宝安区人民政府工作报告明确提出要全力推动工业互联网发展。宝安区将加快完善工业互联网基础设施,推进工业互联网标识解析节点建设,实施5G+工业互联网融合计划,新增光纤1000公里,5G基站4000个,打造5个5G与工业融合应用场景。支持百亿级企业牵头建设工业互联网平台,引进培育2家以上平台服务商,打造1个行业云平台,带动5000家企业上云,促进产业链大中小企业融通发展。

来源:深圳商区报

 

7.“未来福田”绘就新蓝图

3月6日召开的福田区2020年重大项目总指挥部第一次会议研究并审议通过了《福田区2020年重大项目计划》,确定178项市区重大项目,投资总额3718亿元、年度投资333亿元,将中心城区2.0版——“未来福田”的蓝图落实到重大基础设施、公共服务设施、城市更新、产业总部、科技研发等一批批建设项目中。

2020年,香蜜湖新金融中心、深港科技创新合作区两大千亿级开发区域进入投资放量区间,金地工业区、三星工业区城市更新及河湾北片区棚改等百亿级超大项目将转入实质性建设阶段。

深圳市急救血液中心、深圳市康复医院、深圳市中医肛肠医院、福田区妇儿医院等一批新建医疗卫生重大项目加快推进。十所高科技预制学校工程、福龙学校新建工程、红岭中学高中部改扩建等29项学校、幼儿园建设项目,将全面改善中心城区从幼儿园到高中的全学段教育体系。

全球智能芯片创新中心、未来网络实验室,国际交流中心、国际演艺中心、金融文化中心、改革开放博物馆,岗厦北、黄木岗两大综合交通枢纽以及皇岗口岸新建工程等一批重磅项目投入建设。

来源:深圳商报

 

8.深圳市西丽综合交通枢纽地区城市设计国际咨询方案评审会宣布评选结果

3月3日,深圳市西丽综合交通枢纽地区城市设计国际咨询方案评审会宣布评选结果,Aedas与深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司、申都设计集团有限公司合作设计的方案,历经数月角逐,摘得竞赛桂冠。

西丽综合交通枢是深圳国家铁路客运“三主四辅”的主枢纽之一,集国家铁路、城际轨道、城市轨道等多种交通方式为一体的综合交通枢纽。它位于广深创新走廊的轴线,串联西丽湖国际科教城、留仙洞总部基地、高新园、后海总部基地等重点片区,区域位置极为重要,是深圳市最重要的交通门户之一。设计以立体分流和多维融合为策略,在空间平衡、垂直城市以及建筑空间三个层次上平衡城市开发与枢纽交通,创造融合一体、以人为本的站城枢纽;在产业功能和空间景观两个维度上互联互补、连接成网,建设覆盖区域、多维立体的科创交流网络。

在空间布局上,设计以多站点作为整体,将部分开发容量分散到东西两侧,避免流量过分集中,构建“中间服务枢纽,两侧服务城市”的紧密协助的站点群组关系,综合考虑轨道交通供给与开发容量的平衡匹配。并依据城市功能,将交通流垂直分层,构建“地下两层、地上三层”的立体慢行网络,对应“地铁连接、地下商业、城市界面、公共空间、上盖开发”的五层楼空间。依据“多进多出”的组织原则,通过清晰的动线引导,实现不同交通工具间的快速换乘。设计将西丽枢纽定位为湾区科创交流中枢和国际人才聚集地,通过提供多样模式的交流空间、与各类设施的紧密联系,将割裂的城市空间重新缝合,形成工作、娱乐、休闲、生活交织融合的城市枢纽,促进区域产业互联与功能互补。并提出城市开发周期与轨道建设时序协同匹配的实施策略,确保每个阶段都具有完整的运营系统,同时预留新技术与轨道一票制的发展条件。

来源:深圳市城市交通规划设计研究中心

 

 

国内城市要闻

1. 《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》出台

近日,广州市住房和城乡建设局印发《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》,明确了城市更新基础数据调查分为基础数据普查、片区策划基础数据调查、实施项目基础数据调查和基础数据核查四种类型,并针对不同阶段的不同数据调查要求、数据获取方式等作出明确规定。

为规范广州市城市更新基础数据调查、管理和利用,促进数据资源共享,3月4日,广州市住房和城乡建设局发布《关于印发广州市城市更新基础数据调查和管理办法的通知》。

根据《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》(以下简称《办法》),城市更新基础数据包括城市更新范围的土地、房屋、人口、经济、产业、文化遗存、古树名木、公建配套及市政设施等现状基础数据。

《办法》明确了城市更新基础数据调查内容和方式。城市更新基础数据通过政府职能部门之间提供共享数据与外业调查和测绘相结合方式获取;不能通过共享方式获取的数据,通过外业调查和测绘方式获取。

《办法》提出,城市更新基础数据调查分为基础数据普查、片区策划基础数据调查、实施项目基础数据调查和基础数据核查。并针对不同阶段的不同数据调查要求、数据获取方式等作出明确规定。

《办法》规定,片区策划和实施项目基础数据调查成果经核查合格后30日内向市城市更新部门汇交,汇交成果应包括数据汇交清单及说明,最终成果数据,数据调查批复文件、技术文档、验收报告等内容。市城市更新部门将城市更新基础数据普查和汇交的基础数据调查成果纳入城市更新基础数据库进行集中管理。

来源:广州市人民政府网

 

2. 《关于构建现代环境治理体系的指导意见》全文发布

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出,到2025年,建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。

《意见》提出强化监测能力建设:加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,实现环境质量、污染源和生态状况监测全覆盖。实行“谁考核、谁监测”,不断完善生态环境监测技术体系,全面提高监测自动化、标准化、信息化水平,推动实现环境质量预报预警,确保监测数据“真、准、全”。推进信息化建设,形成生态环境数据一本台账、一张网络、一个窗口。加大监测技术装备研发与应用力度,推动监测装备精准、快速、便携化发展。

《意见》提出创新环境治理模式。积极推行环境污染第三方治理,开展园区污染防治第三方治理示范,探索统一规划、统一监测、统一治理的一体化服务模式。开展小城镇环境综合治理托管服务试点,强化系统治理,实行按效付费。对工业污染地块,鼓励采用“环境修复+开发建设”模式。

来源:中共中央办公厅、国务院办公厅

 

3. 虹桥商务区总控计划发布

2020年是“十三五”规划的收官年,是全面贯彻落实《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》的第一个完整施工年。昨天,虹桥商务区管委会召开2020年度工作会议,并发布了《2020年度虹桥商务区总控计划》。

《2020年度虹桥商务区总控计划》首次对商务区151平方公里范围内开发建设项目进行了梳理,做到全覆盖、无遗漏。在项目上聚焦落实国家战略、聚焦在重点领域补齐短板、聚焦把握质量标准和节奏,总投资力度较去年有所增加。

其中,重点政府投资项目(总投资500万元以上)合计49个,总投资约228亿元,2020年计划完成投资104亿元。重大项目(社会项目总投资5亿元以上、政府投资项目总投资5000万元以上)合计62个,总投资约1088亿元,2020年计划完成投资约333亿元。土地出让计划供应地块25幅,用地面积约82公顷。土地储备计划共收储地块34幅,总面积约252公顷,以住宅和商办性质为主。

此外,虹桥商务区管委会近期还组织相关部门和单位,对虹桥进口商品展示交易中心(二期)、虹桥枢纽西交通区域改造提升工程、迎宾三路东延伸工程、天山西路等区区对接道路、商务区南北向中运量项目、申昆路商务区片区上盖区域综合开发工程、东航上海虹桥东片区项目以及重点招商引资项目华贸商业综合体项目等,抓紧开展规划编制、方案研究等前期工作和重点对接推进工作,帮助协调在2020年具备开工建设条件。上述项目条件具备后,也将补列进《2020年度虹桥商务区总控计划》。

来源:解放日报

 

4. 环境治理纳入国土空间规划

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,到2025年,建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。

《意见》提出,要求开展目标评价考核。着眼环境质量改善,合理设定约束性和预期性目标,纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划。各地区可制定符合实际、体现特色的目标。完善生态文明建设目标评价考核体系,对相关专项考核进行精简整合,促进开展环境治理。创新环境治理模式。积极推行环境污染第三方治理,开展园区污染防治第三方治理示范,探索统一规划、统一监测、统一治理的一体化服务模式。开展小城镇环境综合治理托管服务试点,强化系统治理,实行按效付费。对工业污染地块,鼓励采用“环境修复+开发建设”模式。立足国情实际和生态环境状况,制定修订环境质量标准、污染物排放(控制)标准以及环境监测标准等。推动完善产品环保强制性国家标准。做好生态环境保护规划、环境保护标准与产业政策的衔接配套,健全标准实施信息反馈和评估机制。鼓励开展各类涉及环境治理的绿色认证制度。

来源:新华社

 

5. 国际物流畅通助力广东稳外贸,南沙港新增航线

本周内,广州南沙港新开通3条国际直航航线,通往俄罗斯、越南、泰国等多个国家。国际物流网络进一步畅通,助力广东稳外贸。

目前,CV6航线每周六挂靠南沙,直航中国、越南、泰国的7个港口,为进出口企业提供一周双班的通航服务。海陆马士基公司的俄罗斯东南亚线(简称“PH5”)每周日挂靠南沙,3天直达越南胡志明、7天直达泰国林查班,涉及俄罗斯、越南、泰国等6个国家。新海丰公司的越南泰国线(简称“SVT1”)每周三挂靠南沙,3天直达越南海防港、5天直达泰国林查班,涉及越南、泰国等国5个港口。

为支持新航线发展,南沙海关在港口周末及节假日常态化通关模式的基础上,开展海关业务“无接触”网上办理。同时,根据企业通关需求“即到即检”“提前申报、分流验放”,大幅减少生鲜货物通关时间。广州港股份有限公司南沙集装箱码头分公司业务拓展部经理焦文森透露,目前,2M联盟(即马士基航运和地中海航运组建的联盟)一条美西北航线计划4月加挂南沙,达飞轮船、长荣海运、德翔海运等主要班轮公司也正研究在南沙开辟更多东南亚航线。

据广州海关统计,2020年以来,“穗满俄”中欧班列共发运标箱426个,货物重量1934.27吨,货值人民币1.9亿元。受疫情影响,春节以来企业商品采购渠道收窄,航空、海上运输渠道大大缩减,多家进出口企业还面临无法如期交货的风险。为此,广州海关专门指导企业利用中欧班列,拓宽进出口新渠道,帮助企业复工复产、渡过难关。

近日海关总署出台支持中欧班列发展10条措施,在此基础上,广州海关细化出台15条具体举措,打通政策落地“最后一公里”,进而服务广东外贸稳增长。比如,推动中欧班列多式联运业务发展,加强中欧班列运输与内陆、内河、海运贸易通道对接,扩大海铁联运规模,使中欧班列物流链延伸至更多地区。企业可通过“多程转关”的方式,叠加利用铁路运输和远洋航运。

同时,实行“零接触”一站式服务,设立专窗和绿色通道,提供7×24小时预约通关。企业可自主选择两步申报、提前报关、担保放行等多项改革措施,足不出户办理海关查验业务,最大限度压缩通关时间。

来源:南方日报

 

6. 广东省统计局发布《2019年广东省国民经济和社会发展统计公报》

3月7日,省统计局发布《2019年广东省国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《公报》)。数据显示,经国家统计局统一核算,2019年全省实现地区生产总值(初步核算数)107671.07亿元,比上年增长6.2%。人均地区生产总值94172元(按年平均汇率折算为13651美元),增长4.5%。

《公报》显示,广东的科技创新实力得到显著加强。全年国家级科技奖励成果50项,省级科技奖励成果180项。全省专利授权总量52.74万件,增长10.3%,居全国首位;其中,发明专利授权量5.97万件,增长12.2%。全年《专利合作条约》PCT国际专利申请量2.47万件,居全国首位。全年经各级科技行政部门登记技术合同33796项;技术合同成交额2272.78亿元,比上年增长63.9%。全省高新技术企业超5万家;高新技术产品产值7.8万亿元,比上年增长9.6%。

“改革开放以来,广东省进行了一系列科技体制改革创新,不断释放和激发科技创新活力,构建了开放型科技创新体系。”中山大学岭南学院经济学副教授吴迎新认为,广东省的科技实力为广东进一步面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求,加快各领域科技创新奠定了坚实基础,对促进广东产业转型升级,实现高质量发展起到重要支撑作用。

创新能力不断提升的同时,广东的公共服务水平也在逐步提升。截至去年底,全省共有各类卫生健康机构53947个(含村卫生室);城乡社区服务机构和设施6.85万个,其中,综合性社区服务中心25281个。

来源:粤港澳大湾区门户网

 

供稿:深圳大学建筑与城市规划学院

 

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