您的位置 > 首页 > 规划交流 > 一周城事

20211109一周城事

发布时间:2021-11-09来源: 阅读数:1257

深圳城市要闻

1.深圳2025年完成首批近零碳试点建设

深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会于近日联合下发《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》(以下简称《方案》)。

 

根据《方案》,深圳拟选取减排潜力较大或低碳基础较好的区域、园区、社区、校园、建筑及企业,分批推进近零碳排放区试点建设,计划到2025年完成首批试点项目建设与验收,形成示范带动效应。该项目旨在探索具有深圳特色的近零碳建设路径,进一步促进城市绿色低碳发展,助力深圳以先行示范标准实现碳达峰碳中和目标。

来源:深圳新闻网

 

2.2021文化科技蓝皮书在深圳发布

11月6日,由社科文献出版社出版的《文化科技蓝皮书:文化科技创新发展报告(2021)》在“2021文化科技创新论坛”上正式发布。

 

《文化科技蓝皮书:文化科技创新发展报告(2021)》是关于文化与科技融合背景下的产业发展现状、应用、理论探索及创新实践的研究报告,已经连续9年发布。2021年报告共分为七个部分,分别是“总报告”“产业篇”“政策与法规篇”“技术篇”“借鉴篇”“遗产保护篇”和“大事记”。“总报告”概括性地指出文化科技融合的最新态势和趋势;“产业篇”就文旅、创意产业、数字传媒等面向对科技文化的融合进行了产业视角的关注;“政策与法规篇”关注产业发展的宏观背景及政策,在对中外的比较视野下探究产业发展的外源性因素;“技术篇”从不同侧面探究了技术如何驱动行业及其在文化场景中的应用;“借鉴篇”针对境内外加密艺术、数字游戏及数字创意产业等面向提供了切实的数据,为我国文化科技融合提供了借鉴意义;“遗产保护篇”紧扣传统文化、遗产的主题,关注的是传统与当代科技的融合模式和成果产出;“大事记”针对2021年的年度大事件做了系统梳理。

来源:深圳新闻网

 

3.四线换乘!深圳一超级交通枢纽,预计明年投入使用

明年在深圳中心区将有一座「超级地下枢纽」即将开通,它就是——深圳市岗厦北综合交通枢纽工程(简称:岗厦北枢纽),为什么说它厉害呢?首先是「四线换乘交通枢纽」——2号线、10号线11号线二期(在建)、14号线(在建),其次是「轨道交通」+「城市空间」完美结合,西连通市民中心,南连通连城新天地。

 

岗厦北枢纽位于福田区市民中心东侧,深南大道与彩田路交叉口,处于深圳市东西、南北发展轴的交汇点。

 

其地下空间以10号线、11号线二期(在建)、14号线(在建)与2号线地铁换乘、集散及市政过街功能为主,兼顾商业,总共地下三层结构,总建筑面积为约22.49万㎡。

 

建成后,汇聚地铁2、10、11、14号线四线换乘节点,呈T型布置,并以常规公交接驳为辅,兼顾少量出租、社会车辆接驳的客运城市综合交通枢纽。

来源:深圳新闻网

 

4.深圳发布测绘地理信息“十四五”规划,支撑城市高质量发展

经深圳市政府批准,市规划和自然资源局于近日发布《深圳市测绘地理信息发展“十四五”规划》。

 

该项规划以《中华人民共和国测绘法》为依据,紧密结合《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,采用多部门联合参与的编制模式,通过多次调研、座谈和征求意见,形成了指导深圳市测绘地理信息事业“十四五”发展的纲领性文件。

 

以刘经南、郭仁忠两位院士为首的专家评审组对规划给予了高度评价,专家组认为规划的任务内容和具体实施计划科学可操作、指导性强,总体发展思路和重大工程任务针对性强、具有深圳特色,对切实推进深圳市测绘地理信息事业发展意义重大。

来源:深圳新闻网

 

5.深圳拟将既有非居住房屋改造保障性租赁住房,年度租金涨幅不超过5%

为规范既有非居住房屋改造为保障性租赁住房(以下简称“非居改保”)行为,切实增加保障性租赁住房供给,有效缓解新市民、青年人的阶段性住房困难,根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》等有关文件规定,市住房建设局组织起草了《关于既有非居住房屋改造保障性租赁住房的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》),《通知》于11月1日起向公众公开征求意见。

来源:深圳新闻网

 

6.罗湖规划双高铁枢纽!深圳站接入全国高铁网,深汕高铁催生罗湖北站

深圳市交通运输局近日发布《罗湖区综合交通“十四五”规划》。规划透露,罗湖将打造深圳站和罗湖北站两个对外高铁枢纽,赣深铁路、厦深高铁有望引入深圳站。

 

“十四五”期间,罗湖将全力打造层次分明、功能有别、运转高效的交通枢纽体系,强化对港优势,巩固和提高罗湖“联通深港、通达湾区”交通枢纽地位,为罗湖打造“开放包容、深度融合”的交流枢纽和“品牌汇聚、潮流引领”的消费枢纽提供支撑和动力。到“十四五”末期,将实现罗湖中心30分钟到城市外围组团(坪山、大亚湾)、机场,45分钟到临深城市中心(东莞、惠州),60分钟到大湾区各城市中心(广州、中山、珠海等)。

来源:深圳商报

 

7.罗湖将打造高速通达大湾区城市中心交通圈

罗湖区综合交通“十四五”规划公布,到“十四五”期末,将基本实现罗湖对湾区城市中心的高速通达,道路营商环境进步,公交、慢行绿色出行提升。

 

据介绍,罗湖区综合交通“十四五”规划将从三大方面、13项行动着手,为罗湖打造“开放包容、深度融合”的交流枢纽和“品牌汇聚、潮流引领”的消费枢纽提供支撑和动力。

 

到“十四五”期末,罗湖全力打造层次分明、功能有别、运转高效的交通枢纽体系,强化对港优势,打造以罗湖为中心的30分钟到城市外围组团(坪山、大亚湾)、机场,45分钟到临深城市中心(东莞、惠州),60分钟到大湾区各城市中心(广州、河源、中山、珠海等)的交通圈,基本实现罗湖对湾区城市中心的高速通达;基本形成高密度、高覆盖、高支撑、高服务的道路交通网络,实现中心城区交通拥堵指数好转,外围城市组团交通孤岛现象改善;实现道路营商环境进步,公交、慢行绿色出行提升。

来源:深圳晚报

 

8、数智化:粤港澳对话长三角

11月6日,进博会深圳交易团重点配套活动——“双区驱动,打造全球经济新引擎”国际合作论坛暨深圳市投资推介会举行。国内外知名企业、国际商会代表共200人参会。借助进博会平台,深圳向全球投资者展示优越的营商环境、释放发展动能;粤港澳、长三角企业家同台对话,共同探讨企业数字化转型与升级。

 

作为进出口大市,深圳借助进博会平台推介营商环境,展示深圳对外资的吸引力。好的营商环境,进一步释放了深圳发展动能,增强了深圳对外资的吸引力。来自深圳市商务局的数据显示,今年1至7月,深圳全市实际使用外资超58亿美元,同比增长超19%;2020年,深圳实际使用外资86.83亿美元,增长11.8%,占全国的6%。这一串串亮眼的数字,充分展现了深圳的城市魅力和经济活力。

 

企业家们表示,粤港澳大湾区和长三角区域的合作与发展,是时代发展的必然和趋势。两个区域的企业应该把握重大机遇,在数字化转型的大趋势中合作创新,为共同打造创新平台和新增长极做出贡献。

来源:深圳商报

 

9.中国城市竞争力深圳居第二

11月2日,中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社在京共同发布的“中国社会科学院财经战略研究院创新工程重大成果《中国城市竞争力报告No.19:超大、特大城市:健康基准与理想标杆》”(以下简称“报告”)显示,2021年综合经济竞争力排名前五城市依次为:上海、深圳、香港、北京、广州。其中,深圳的当地要素竞争力、经济活力竞争力排名全国第一。

 

报告显示,2021年综合经济竞争力排名前十城市依次为:上海、深圳、香港、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉、无锡;头部城市排名基本稳定,区域中心城市仍然引领全国。

 

报告评出2021年中国可持续竞争力排名前十的城市依次为:香港、深圳、台北、上海、北京、广州、武汉、苏州、南京、厦门;报告显示,深圳可持续竞争力继续保持全国第二、内地第一,高于北上广。倪鹏飞表示,深圳的高收入人口增量排名和高收入人口密度排名与其综合排名相符。在四项二级指标中,深圳的城市经济活力竞争力排名第一,环境韧性和科技创新也均位列前三。经济活力竞争力排名高得益于青年人才比例及经济增长率。在三级指标中,深圳青年人才比例指数位居第一,并比其他四个城市有着较大的领先优势。

来源:深圳商报

 

10.罗湖打造创新驱动型未来都市产业引领区

11月3日,罗湖区代区长范德繁在区八届人大一次会议上所作的政府工作报告引发了新一届人大代表和政协委员的强烈共鸣。报告提出,未来5年政府工作的主要目标是:到2025年,地区生产总值突破3300亿元;固定资产投资累计超过2500亿元;社会消费品零售总额达到1600亿元;战略性新兴产业增加值占GDP比重超过10%;每平方公里GDP产出突破41亿元;居民人均可支配收入年均增长6%。为此,报告旗帜鲜明地强调:迈向新5年,罗湖要坚持“产业立区”,塑造经济增长新动能,全力打造高质量发展的创新驱动型未来都市产业引领区。科技创新和战略性新兴产业的“重头戏”将在罗湖上演。

来源:深圳商报

 

 

国内城市要闻

1.自然资源部答人民网记者问:四方面保障体育公园建设土地供给

29日上午,国家发展改革委就推进体育公园建设有关情况举行新闻发布会。自然资源部自然资源开发利用司副司长田彦军在回答人民网记者提问时,作出了详细解答。

 

田彦军表示,《关于推进体育公园建设的指导意见》(以下简称《意见》)聚焦群众“健身去哪儿”的问题,明确要通过新建或改扩建方式,逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系,使体育公园成为全民健身的全新载体,进一步改善人们生活品质,构建更高水平的全民健身公共服务体系的总体要求。

 

田彦军指出,在保障土地供给上,一是给予用地计划保障,明确各地要将体育公园相关建设用地纳入年度用地计划、合理安排用地需求;对依据规划使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的体育公园,优先安排新增建设用地计划指标。同时,《意见》坚持节约集约土地的原则,充分引入市场化机制,合理盘活利用旧住宅区、旧厂区、城中村等改造的土地,改扩建体育公园。

 

二是降低用地门槛,比如,对《划拨用地目录》中属于非营利性体育设施用地的,可以采取划拨方式供地;对不符合《划拨用地目录》的,鼓励以长期租赁、先租后让的方式供地。

来源:网易新闻

 

2.自然资源部:在非法实质性占用耕地方面要毫不手软、严肃查处

“保障国家粮食安全的根本在耕地。如何管好用好耕地,始终是一个基础性、全局性和战略性的问题。”在国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上,自然资源部部长、国家自然资源总督察陆昊表示,根据第三次全国国土调查成果,虽然我们守住了国家确定的18亿亩耕地保护红线,也完成了国家规划所确定的2020年18.65亿亩耕地保有量的任务,数据显示,2020年土地例行督察发现,各地存在违法违规建设占用破坏耕地的问题7371个,涉及耕地70.47万亩。

 

针对这些问题,自然资源部要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,准备出台一揽子措施,进一步强化耕地保护。第一,不断完善耕地保护的法律制度。对过去一些不适用、不符合当前实际的条文还要进行修正,补充、细化和修正使各项法律规定要更加科学、简明、可操作。第二,科学确定目标,强化责任考核。当前,自然资源部已经选择了五个省开展国土空间规划和三条控制线划定,特别是永久基本农田和耕地保护红线的划定试点工作。第三,对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护,既要管“非农化”,也要注意管理“非粮化”问题。第四,坚持完善占补平衡。第五,强化执法监督。

来源:搜狐新闻

 

3.自然资源部将发文:鼓励支持社会资本参与生态保护修复

国新办就自然资源助力全面建成小康社会有关情况举行发布会,自然资源部部长、国家自然资源总督察陆昊在发布会上提出,探索和完善生态保护修复的市场化投入机制,自然资源部已经研究明确了《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》,很快中央会印发这个文件,要积极探索利用市场化方式来推进矿山生态修复,开展全域土地综合整治试点等各项工作,包括海岸线的修复利用。

 

我国是世界上自然生态系统退化和丧失很严重的地区,土地荒漠化、沙尘暴、洪水灾害、水资源短缺等,已严重威胁我国的社会经济发展和国民福利。为此我国采取了一系列工程措施,如植树造林、自然保护区建设、退耕还林等,但总体上我国的生态环境还是相当严峻。十九大报告指出,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。生态保护修复产业空间巨大。

 

正和生态(605069)前瞻性地引入了基于自然的解决方案(NbS)等前沿理念和“7+1”共生城市等系统性工作方法,并将其在大理洱海、雄安白洋淀等一系列项目中落地,取得了很好的治理效果。冠中生态(300948)以植被恢复、水土保持、防沙治沙、水域和综合性治理等核心生态修复业务为主,并将寻找机会在土壤修复、污染场地治理等相关领域拓展新的业务。

来源:金融界网

 

4.自然资源部:大运河核心监控区国土空间管控红线划定,严控开发规模和强度

目前,大运河沿线8个省市国土空间管控政策已全部制定完成,为大运河核心监控区划定了国土空间管控红线,以高质量推动大运河文化保护传承利用。

 

大运河全长2700多公里,从北到南流经北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江8个省市。8省市结合各地实际明确了管控分区以及不同分区的用途管控规定、空间形态与景观风貌管控、土地集约节约利用管控等要求,有序开发利用沿线空间,全面保护自然生态环境和传统历史风貌。

 

在保护文化遗产方面,依法依规划定核心监控区内大运河世界文化遗产的遗产区和缓冲区、文物保护单位保护范围和建设控制地带,并纳入国土空间规划。历史文化名城、名镇、名村、街区范围根据依法批准的相关保护规划确定并实施管控。文化遗产保护区内禁止不符合文化遗产保护传承要求的项目建设。

 

在保护生态空间方面,生态保护区内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任何单位和个人擅自占用和改变用地性质,鼓励按照规划开展维护、修复和提升生态功能的活动。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。

 

在着重保护文化遗产和生态空间的同时,8省市还明确在大运河核心监控区控制开发规模和强度,从严控制非农建设活动。

 

8省市明确实行国土空间准入正、负面清单管理,控制开发规模和强度,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

 

此外,在稳定农业空间方面,从严控制非农建设活动,严禁擅自占用基本农田挖湖造景;鼓励开展高标准农田建设和土地整治活动,提高永久基本农田质量,发展高效农业;对永久基本农田实行特殊保护,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

来源:央视网

 

5.第一批城市更新试点名单出炉,北京等21地入选

住房和城乡建设部办公厅日前发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》。通知指出,决定在北京等21个城市(区)开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自2021年11月开始,为期2年。

 

通知明确,试点目的在于,针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板,严格落实城市更新底线要求,转变城市开发建设方式。

 

21个试点城市(区)包括,北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。

 

针对具体试点内容,通知明确,一是探索城市更新统筹谋划机制。二是探索城市更新可持续模式。三是探索建立城市更新配套制度政策。创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策。

来源:中证网

 

6.城市如何“旧貌换新颜”?住建部开展首批城市更新试点工作

住房和城乡建设部办公厅5日发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》(以下简称为《通知》),决定在北京等21个城市或市辖区开展第一批城市更新试点工作。

 

《通知》明确,第一批试点从今年11月开始,为期2年。并且,针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板,结合各地实际,因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度,推动城市结构优化、功能完善和品质提升。

 

此次试点重点开展的工作主要包括探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式和探索建立城市更新配套制度政策这三方面。

 

值得注意的是,在探索建立城市更新配套制度政策方面。《通知》提出,要创新土地、规划、建设、产业、财税、金融等相关配套政策。“十四五”规划纲要提出,要加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。

来源:央广网

 

7.生态优先,打造“清新福建”亮丽名片

福建不断优中求进,坚持实施生态省建设战略,打造“清新福建”亮丽名片。

 

“精准、科学、依法”打好污染防治攻坚战,生态福建的底色被擦得更绿更亮:污染防治攻坚战成效考核连续两年优秀,位居全国前列。

 

打赢蓝天保卫战。坚持细颗粒物和臭氧协同控制,实施工业炉窑、钢铁行业超低排放改造等项目500个,创新大气热点网格智能监管机制,PM2.5浓度优于全国平均水平近40%。

 

打好碧水保卫战。连续四年实施小流域综合治理为民办实事项目,小流域Ⅰ~Ⅲ类水质比例96.9%,比2016年基准年提高21.3个百分点;完成207个农村“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划定,144个环境问题整治。

 

打好净土保卫战。深入实施土壤污染防治行动计划,危险废物利用处置能力提升到186.9万吨/年。

 

在生态修复方面,建立以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系,覆盖全省70%以上的典型生态系统,及85%以上的珍稀濒危物种;实施废弃矿山生态修复,完成综合治理面积4.1万亩;推广“长汀经验”,全省水土流失率下降至7.52%;推进海洋生态保护修复,大陆自然岸线保有率达46.2%。

 

目前,福建已全部完成《福建生态省建设总体规划纲要》部署的69项具体举措,为全国积累5条宝贵经验、形成8个亮点模式;全面完成《国家生态文明试验区(福建)实施方案》26项重点任务,按期取得了38项重大改革成果,39项改革举措和经验做法向全国复制推广。

 

如今的福建,正实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进。不断推进节能降碳,严格能耗总量和强度“双控”,全面完成“十三五”目标任务。

来源:福建日报

 

8.广东省政府批复发布两份文件与深圳息息相关

近日以来,广东省政府分别批复同意和发布两份重要文件——《松山湖科学城发展总体规划(2021—2035年)》(以下简称《总体规划》)近日获广东省政府正式批复同意;11月4日,《广东省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》(以下简称《意见》)在广东省人民政府官网发布。

 

一份是与科技创新息息相关的重磅规划,一份是事关新型消费的实施意见,两份文件的发布,对广东以及深圳先行示范区建设发展,注入了强大的政策动能。

 

《总体规划》提出,北接松山湖,南靠巍峨山,是松山湖科学城所具备的独特区位及生态优势。松山湖科学城将山水生态与科学功能有机融合,推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区双城联动,形成“北湖南山、一核四区”的空间布局。

 

《总体规划》明确,到2022年,全面完成大湾区综合性国家科学中心先行启动区规划布局,到2025年,基本建成世界一流的重大科技基础设施集中地以及具有全球影响力的新兴产业发源地、创新人才集聚地、知识产权示范地;到2035年,建成一批全球领先、开放共享的重大科技基础设施,培育一批世界一流大学和科研机构,实现一批关键核心技术的群体性突破,初步成为具有全球影响力的原始创新高地。

 

而《广东省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》围绕推动线上线下消费有机融合、加快新型消费基础设施和载体建设、加大新型消费政策支持、提升新型消费发展环境这四个方面提出了共20项举措。

来源:深圳特区报

 

9.白云机场三期扩建工程安置区及留用地规划获批

近日,第三届广州市城市规划委员会地区规划及城市设计专业委员会第二十四次会议审议通过了白云国际机场三期扩建工程安置区及留用地控制性详细规划(花都区、白云区)。

 

白云国际机场三期扩建工程是广州加快建设国际综合交通枢纽,提升国际航空枢纽竞争力的重要抓手。自2019年起,在充分尊重搬迁村民属地安置意愿,按“区选地、市统筹、市区联动”工作路径,经过多轮选址和省自然资源厅组织论证,最终确定《广州白云国际机场三期扩建工程安置区及留用地选址工作方案》,本次安置区及留用地涉及控制性详细规划调整共19处用地,总用地面积约917.5公顷。

来源:广州日报

 

10.瞄准建设国际科创中心核心区,上海浦东多举措发力

《浦东新区建设国际科技创新中心核心区“十四五”规划》(以下简称《规划》)27日发布。《规划》提出,到2025年的六大发展指标:到2025年,浦东全社会研发经费投入年均增长超过10%,市级以上科技公共服务平台超过250个,每万人高价值发明专利拥有量超过50件,创新型孵化器超过200家,高新技术企业年均新认定超过2000家,各类科普基地超过100家。

 

据官方表示,张江将打造全球领先的光子科学设施集群,构建生命科学研究基础设施集群。以张江实验室为引领,布局一批面向未来科技领域的国家重点实验室和国家研究中心。支持高水平研究型大学集聚发展,集聚国际顶尖的基础研究机构,牵头组织实施人类表型组等国际大科学计划,承接一批国家重大科技专项。

 

《规划》还提出,要强化科创成果保护,激活原始创新动力。今年8月,国家知识产权局复审无效部与浦东保护中心进行首次审理庭点对点远程审理。同时,浦东还将争取开展国家知识产权局专利权评价报告预审服务试点,为浦东新区区域内单位开展专利权评价报告预审服务。

来源:北青网

 

供稿:哈尔滨工业大学深圳研究生院

分享到:

版权所有:深圳市城市规划学会 深圳市城市规划协会 粤ICP备17006422号

地址:深圳市福田区红荔西路8007号深圳土地房产交易大厦322室 邮编:518040

电话:0755-83788760 传真:0755-23965289 E-mail:upssz@163.com

技术支持:科筑信息 www.szkz.com