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20211123一周城事

发布时间:2021-11-23来源: 阅读数:1371

深圳城市要闻

1.大鹏所城新版文保规划公布,精准保护与区域发展并重

近日,历时三年的《全国重点文物保护单位大鹏所城文物保护规划(2021-2035)》(以下简称“文保规划”)经国家文物局审核、广东省人民政府批准,由深圳市人民政府正式公布实施。

 

与上一版保护规划(2020年到期)相比较,本次《文保规划》是以保护与利用为方向,在精准保护的前提下,提出了利用展示的主题方向,将规划打造“一心、一环、一带、两轴、五区”的总体空间结构(即:大鹏所城文化展示核心,生态景观保护环,滨海文化景观带,十字街巷南北轴、东西轴以及综合服务区、禅修文化体验区、自然生态景观区、农业观光区、休闲购物区),同时,注重大鹏所城文物产品的特色,将打造明清海防主题展示区、海事文化博览区、军事文化主题体验区、创意鹏城展示区、特色民宿体验区、特色美食体验区、大鹏历史文化长廊展示区等10个展示功能区,提升游客观赏度,丰富展示内容,进一步提升大鹏所城旅游的综合竞争力。

 

《文保规划》的公布实施,对提升大鹏所城文化遗产保护以及片区经济、社会发展具有双重推进意义,标志着大鹏新区文物保护工作迈上新台阶。接下来,新区文化广电旅游体育局将立足新版文保规划,一方面对大鹏所城及相关遗存、历史环境开展切实可行的保护措施,保护大鹏所城全部价值载体的真实性、完整性,推进大鹏所城进一步向符合国际遗产保护规范的方向发展;另一方面结合片区相关规划,在保护和保持当地传统风貌的同时,加强对大鹏所城片区的科学活化、合理利用,以文彰旅、以旅促文,在彰显文化自信、推动文旅产业发展等方面发挥积极作用。

来源:深圳新闻网

 

2.前海客运口岸纳入“十四五”新开口岸范畴

近日,海关总署印发《国家“十四五”口岸发展规划》,前海客运口岸纳入了“十四五”新开口岸范畴。至此,历经近3年的规划研究和协调,前海新增客运口岸在国家层面规划得以落实。根据规划,前海将在前海湾内湾(妈湾片区)设置前海客运码头和跨境直升机航点,并配套设置客运口岸。未来,前海可开通往来大湾区各城市的海上及空中客运航线,并与港澳地区形成快捷直达的交通联系,前海通过打造陆海空立体交通网络进一步提升核心地位。

 

前海客运口岸的设立,是加强与香港基础设施高效联通的重要举措,是提升对港澳开放水平的有力支撑,是深入践行“双区驱动”战略的重要内容,是拓展前海对外辐射的新窗口,有利于在更高起点、更高层次、更高目标上更好推动粤港澳大湾区发展建设,是落实前海合作区“打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽”的重要举措。

来源:深圳新闻网

 

3.海山街道打造党建引领基层治理新格局,打通社区治理服务“神经末梢”

“人老了腿脚不很利索,现在加装了电梯,再也不用费劲爬6层楼,真是太好了!”日前,家住盐田区海山街道海山居小区的居民李大伯赞叹道,这得益于海山居小区党支部成立后推动小区加装电梯项目。海山街道2020年试点组建海山居等3个小区党支部,2021年落实小区党建100%覆盖行动,至4月底组建30个小区党组织,100%覆盖辖区70多个居民小区、无物业小区、城中村片区,从机关选派中层骨干和年轻干部,一对一挂任各小区党支部第一书记,加强对小区党支部和小区党建工作的指导。

 

今年以来,海山街道结合“我为群众办实事”实践活动,组织各小区党支部至少领办1件民生实事,从小区安装电动自行车充电桩、设置集中晾晒区,到宣传“文明养犬”、创建“无疫小区”,32件民生实事形成清单,逐项落实。通过小区党支部办实事解民忧,海山街道将党群联系与服务延伸进小区,打通社区治理服务“神经末梢”。

来源:深圳晚报

 

4.深圳这4个区电动自行车限行道路拟减少229条,意见征集中

11月18日,深圳市公安局交通警察局发布《关于调整福田、罗湖、盐田、南山区电动自行车通行范围的通告(征求意见稿)》(以下简称《通告》),公开征求社会意见。《通告》比原方案,减少了229条限行道路。

 

《通告》中,福田、罗湖、盐田、南山区的高快速路均为电动自行车禁行路段。高速路:S3广深沿江高速、G4广深高速、G15机荷高速、S33南光高速、S31龙大高速、G94梅观高速、S29清平高速、G25盐排高速、S28水官高速、G0422武深高速、S30惠深沿海高速、G15深汕高速、G25长深高速、S86深圳外环高速。快速路:盐龙大道、丹平快速路、龙澜大道、北环大道、泥岗东路、布心路、南坪快速路、福龙路、香蜜湖路、机场南路、滨海大道、滨河大道、沿河北路、沿河南路。

来源:深圳特区报

 

5.地铁12号线南头古城站封顶,明年通车,直达大空港片区

为深圳又一条南北向地铁快线——12号线的建设备受关注。记者从市地铁集团获悉,12号线南头古城站已于近日封顶,为该线路封顶的第25座车站。12号线计划2022年底投入试运营,届时,地铁将直达大空港和会展中心片区。

 

深圳地铁12号线起自南山区左炮台站,自南向北穿越南山中心区、宝安中心区、福永片区、大空港及会展片区后,终至宝安区海上田园东站,线路全长约40.6公里,全线采用地下敷设,共设车站33座,其中换乘站18座。

 

12号线是地铁四期工程中率先实现全线隧道贯通的线路,27座车站已封顶25座。此次封顶的南头古城站位于深南大道与南山大道交叉口,沿南山大道敷设,呈南北向布置,车站总长约557米。其中,标准段为地下三层双柱三跨结构,站前配线区域为地下两层双柱三跨(局部单柱双跨)结构。

 

车站周边建构筑密集,且位于两条主干道交叉口,施工难度极大。该车站于2018年11月正式进场施工,施工过程中项目部通过合理编排施工组织设计优化施工方案等推动各项工作稳步向前。

 

目前,地铁12号线已全面展开铺轨工程,力争今年年底前实现“轨通”,同时,线路已全面进入站后工程施工阶段,为建成开通创造积极条件。

 

地铁12号线计划2022年底投入试运营,届时,将串联起空港新城片区、广深科技走廊、先进制造城与科技创新城,成为支撑深圳市西部、前海(蛇口)自贸区、空港新城片区城市发展的轴带,对助力粤港澳大湾区发展具有重要意义。

来源:深圳新闻网

 

6.福田荣获5项4类深圳海绵城市建设大奖,海绵城市建设迈上新台阶

碧水蓝天就是幸福,优美环境就是民生。海绵城市建设作为关系城市可持续发展、促进人水和谐的重要民生工程,也是打造碧水蓝天的生态空间的重要抓手。自2016年4月入选全国第二批“国家海绵城市建设试点城市”以来,深圳正在朝着国际一流的海绵城市的目标迈进。福田一直致力于高质量、高标准推进辖区海绵城市建设,取得了显著成效。该区充分利用市级海绵城市建设资金奖励政策,激发各行各业社会投资单位建设积极性,促进海绵城市建设由“粗放型”向“精细化”转型。

 

2021年,福田区共有5个单位获得4类市级海绵奖励,获奖数量、类别均位于深圳市前列。其中,深圳博物馆老馆维修改造工程项目获优质海绵城市建设项目奖,环市委周边绿化景观提升和中康公园两个工程项目获海绵城市建设项目优秀规划设计奖三等奖,深圳市景田天健花园海绵化改造景观提升工程项目获社会资本既有设施项目海绵化专项改造奖励和海绵城市建设项目优秀施工奖。

来源:深圳特区报

 

7.公常路下穿改造项目加速推进,中山大学深圳校区段将变成上下双层双向六车道

备受光明居民关注的公常路中山大学深圳校区段下穿改造工程有进展啦!深晚记者从深圳市交通运输局获悉,目前,该工程地下道路主体结构已施工完成,正在开展机电、照明、消防等附属设施施工。项目完工后,可有效保障学校出行的安全环境,对推进光明区北片区转型升级,打造具有标杆意义的产学城融合示范区具有重要意义。

 

公常路中山大学深圳校区段下穿改造工程位于光明区,起于光侨路西侧,经中山大学深圳校区,向东经羌下村至深圳与东莞交界处。道路全长3.56公里,其中地下道路长2.6公里。地下道路采用干线性城市主干道标准,时速50公里/时,双向六车道,闭合框架宽28.9米,采用钢筋砼闭合框架+U型槽结构;地面道路采用生活性主干道标准,时速40公里/时,双向六车道,宽度70米。

来源:深圳新闻网

 

8.宝安第75个儿童友好公园今日启用

今日,位于立新湖景区内,占地约6000平方米的福永街道立新湖儿童乐园正式启用。这是第75个儿童友好公园,也是宝安首个去塑料化的儿童公园,沙海中创造,林径中探索,微风中对话,草坡上攀爬,大树下游戏……这是宝安区妇儿工委倡导儿童优先,致力推动城区方寸之地变出活力乐园,在寸土寸金的城市里为孩子们留下珍贵的玩乐之所,推进儿童友好空间遍布城区每一角落,释放儿童天性,治愈儿童自然缺失症的又一有力举措。

来源:宝安日报

 

 

国内城市要闻

1.天津:全市耕地494.34万亩林地、湿地等生态用地面积显著增加

近日,天津市第三次国土调查领导小组办公室(简称“市三调办”)、市规划和自然资源局、市统计局联合公布《天津市第三次国土调查主要数据公报》(简称“《公报》”)。

 

《公报》显示,我市严格落实耕保责任,完成耕地保护任务目标,同时林地、湿地等生态用地面积显著增加。第三次国土调查是一次重大的国情国力调查,自2017年国务院部署开展以来,市委、市政府高度重视,高起点部署推动,同年11月在全国率先开展调查工作。市规划资源局在完成国家规定动作基础上开展6项自选动作,累计调查图斑234万个、现场调查举证图斑31万个、拍摄举证照片193万张,形成了包含126万个地类图斑、22个单独图层、1500万条属性信息的国土调查数据库,调查成果高标准完成并按时上报国家,先后通过各级多次核查督察,是初始成果首个上报国家、唯一一次性通过国家核查的省份,全市初始成果差错率0.03%,全国最优,全面摸清了全市国土资源家底。第三次国土调查结果显示,全市耕地494.34万亩,超过《全国国土规划纲要(2016—2030年)》确定的我市耕地保有量,牢牢守住了耕地保护红线。全市林地222.39万亩,较2009年第二次土地调查时增加137万亩.

来源:天津日报

 

2.《苏州市国土空间总体规划—吴中分区规划(2020-2035年)》中期成果专家咨询会顺利召开

为以更广阔的视野谋划吴中发展,11月18日,吴中资源规划分局组织《苏州市国土空间总体规划—吴中分区规划(2020-2035年)》中期成果专家咨询会。苏州科技大学教授杨新海、南京农业大学教授欧名豪等5位专家学者,以及区发改、工信等8个部门代表应邀参会,为吴中未来发展建言献策。

 

吴中区政府办副主任顾佳炜受副区长刘叶明委托,代表区政府在专家咨询会上致辞。苏州市自然资源和规划局国土空间规划处处长王华龙出席会议并指导规划编制工作。会上,项目组围绕总则、战略定位与发展规模、空间格局、自然资源保护与生态环境涵养、城市功能保障、空间存量更新、历史文化保护与特色风貌彰显、规划管控传导与实施保障等8个章节对分区规划成果进行了详细汇报。

 

与会专家及领导对吴中区现阶段的工作成果给予了肯定,认为该成果对自然资源现状摸查和底图底数分析深入,工作思路清晰,技术路线正确,内容和成果基本符合国家、省、市国土空间规划编制的工作要求,为下阶段成果的编制奠定了较为坚实的基础。同时,为更好地推进规划编制工作,专家组从区域协调、绿色发展、空间格局、存量更新、交通廊道、历史文化保护利用等角度提出了意见和建议。

来源:苏州市自然资源和规划局吴中分局

 

3.惠州市自然资源局加速构建国土空间规划体系,引导资源要素节约集约利用

拥有着土地空间优势和自然资源禀赋的惠州迎来城市发展的历史机遇期。惠州正处于抢抓“双区”建设时期,惠州市自然资源局高质量规划城市空间格局、城市形态和发展方向,节约集约利用土地,全力推进新一轮国土空间规划工作,有序提升城市品质,厘清城市发展战略,擘画城市美好未来。

 

为加速构建我市国土空间规划体系,惠州市自然资源局在今年6月公示了组织编制的《惠州市国土空间总体规划(2020—2035年)(草案)》(下称《规划》),并于8月召开听证会,广泛征求社会各界的意见和建议。《规划》中明确了城市定位和发展战略,遵循城市自然地理格局、社会经济发展趋势和主体功能区的战略布局构建“1+1+1”的国土空间开发保护格局。在城市发展策略上,构建“主中心-副中心-县城-重点镇-一般镇”五级城镇体系引导人口和产业要素向中心城区聚集。同时规划将重点打造“3+7”重点工业园区,引导产业入园区,发展要素向园区集聚,助推产业升级,土地高效利用。同时,持续完善中微观层面规划,织密城市建设管控体系,通过专项规划、控制性详细规划,以及村庄规划的编制指引城市建设和规划落实执行。除了统筹编制“市、县、镇”三级总体规划,实现国土空间全域覆盖,市自然资源局也在推动全域全周期详细规划管理信息平台的建设,依托信息化平台机制规划,信息基本实现共享,未来实现分层分级分类管理。

来源:惠州市自然资源局

 

4.黑龙江:加强国土空间生态保护修复,严控生态空间被占用

黑龙江省第三次国土调查主要数据正式发布。“三调”数据显示:全省林地、湿地总面积占全省国土调查面积约53%,林地、湿地面积均位居全国第四位,生态功能较强的林地、草地、湿地面积与“二调”比较基本持平。

 

省自然资源厅厅长鄂忠齐表示,从“三调”数据可见,党中央赋予我省的祖国北方生态安全屏障的战略任务圆满完成,落实“双碳战略”的生态资源优势较为突出。但十年来,全省生态用地总量也略有下降,在实施退耕还林、还草、还湿工程的同时,还有部分林地、草地、湿地被开垦为耕地,这表明当前我省国土利用和生态建设格局在局部地区还不稳定,用地结构和空间布局还需要进一步优化。

 

下一步,我省将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持系统观念,尊重自然规律,切实做好生态用地管理工作。在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学划定永久基本农田、生态保护、城镇开发边界三条控制线。并且推进省、市、县、乡国土空间规划编制工作,科学回答“如何统筹永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界线的关系”、“多大规模的耕地、林地、湿地、草地、水域和怎样的布局方式,能兼顾我省粮食安全和生态安全”等重大问题,合理安排生态空间布局,统筹好生态建设与其他资源利用的关系。对不符合自然地理格局的土地利用方式,按照“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”的原则,逐步进行调整。加快推进矿山生态修复和土地综合整治等治理项目,加快推进小兴安岭——三江平原山水林田湖草国家重大生态保护修复工程。

来源:东北网

 

5.31省份生态保护红线方案已上报国务院

近期,自然资源部建立了自然资源产权制度改革、多规合一的国土空间规划体系、统筹划定落实三条控制线等10多项重大制度。其中,稳妥推进生态保护红线的评估和划定工作成为重点内容。

 

过去10年,我国在生态保护和建设方面取得了重大的成效,生态功能较强的林地、草地、湿地、河流水面、湖泊等地类合计净增加了2.6亿亩。但也有生态布局不够合理的问题。比如,有880万亩坡度在25度以上的林地被开垦成了耕地,同时又有1.8亿亩坡度在25度以下的耕地种了树,未来要通盘安排生态退耕、国土绿化等生态建设,科学确定并带位置下达绿化任务。

 

陆昊表示,对于生态保护红线的评估和划定,主要坚持三条原则。首先,坚持尊重科学,应划尽划,但不预设每一个行政区域的划定比例。第二,坚持问题导向,重点解决人为活动矛盾和冲突。第三,坚持协调联动,统筹推进自然保护地整合优化与生态保护红线的划定。

目前,我国31个省份的生态保护红线方案已上报国务院。主要由三方面构成:一是整合优化以后的自然保护地;二是自然保护地外的生态功能极重要、生态极脆弱的区域;三是目前基本没有人类活动,具有潜在重要生态价值的战略留白区。

 

下一步,自然资源部将结合各级国土空间规划编制,对全国的生态保护红线划定成果进行检验和完善,纳入国土空间规划一张底图,作为国土空间用途管制的基本依据。同时,进一步完善生态保护红线相关的管理规则,细化人为活动管控,确保生态保护红线要划得实、守得住。

来源:中国发展网

 

6.重庆借助大数据技术让环境治理更精准

  近日,重庆市生态环境大数据应用中心成功入选中央网信办等八部门组织的国家人工智能社会化治理特色实验基地(环境治理)名单,这也是重庆市唯一一个生态环境领域的国家级实验基地。

 

事实上,近年来,重庆坚持实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,深耕生态环境领域,为深入打好污染防治攻坚战、筑牢长江上游生态屏障提供了坚实的科技支撑。这两天,在重庆市璧山区观音堰一体化水质自动监测站,工作人员正在为原有设备增设浊度补偿光源,提高高浊水体内化学需氧量、总磷、氨氮监测的准确性。

 

璧山区一体化水质自动监测系统负责人杨均介绍,河流的水质分析从以前的靠人工逐渐演变为现在的靠数据,而这些数据通过关注手机APP或平台就能获得,相当于可以实时关注水体的变化,这极大降低了水质监测的误差值。

 

据悉,该站点每4个小时就会自动采集、分析一次监测断面水样,并将实时监测数据上传至“生态环境大数据平台”,一旦发生水质超标,平台就会报警。

 

重庆市生态环境大数据中心大数据技术室主任刘晓介绍,该平台具备水环境问题分析、污染类型识别、排放量动态估算等智能化功能,有效将水环境问题溯源时间由月度溯源缩短至小时溯源,溯源精度由流域尺度提高至河段溯源、乡镇溯源和污染类型溯源,极大提升了溯源效率和精度。

 

目前,“流域水环境智慧管理系统”覆盖璧南河流域面积1060平方公里,覆盖河长95公里,服务流域人口93万人,推动水环境保护工作从人防向技防转变,重庆拟在“十四五”期间向全市40个区县推广应用。

来源:中国环境报

 

7.重磅!住建部发文,叫停城市更新大拆大建!

近日,住建部就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》公开征求意见。

 

意见提出,除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2。不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和文化的关系。不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区,导致住房租赁市场供需失衡,加剧新市民、低收入困难群众租房困难。

 

据悉,为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利等问题,住建部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,现向社会公开征求意见。

来源:住建部官网

 

8.拆改留变成留改拆,上海老旧小区改造更新精确到厘米

随着上海城市更新进入存量时代,旧区改造的关键词从“拆改留”变成“留改拆”。另一方面,加梯工程也正进行得如火如荼,从美丽家园建设到精品小区工程,老旧小区改造已经成为城市更新精细化转型的一个重要内容。2021上海城市空间艺术季之际,建筑师、规划师对于老旧小区的改造进行了热烈的探讨。

 

在11月的一场分享之后,第一财经与部分建筑师、规划师进行了交流。上海营邑城市规划设计股份有限公司总工程师曹晖是长宁区新华路街道的社区、徐汇区徐家汇街道社区规划师,她介绍说,长宁区的老旧小区占比较大,目前在旧改工作中也积累了很多经验,如采取了标准菜单和特色菜单相结合的做法。标准菜单是“精品小区”整治的基本要求,包括:外墙粉刷、屋顶平改坡、楼道翻新、管线更新、小区大门智能化、服务设施增设等;特色菜单则需要经过小区内居民及相关单位的意见征集,包括:宣传栏美化、庭院设计、小区活动室更新、增设花架、雨篷美化、适老化改造等。

 

据曹晖介绍,新华路沿线以售后公房小区和老洋房小区为主,还包括一些老旧商品房小区。2019年改造项目开始时,新华路存在架空线杂乱、道路品质一般等问题。因此,整个综合治理工程是联合房管、街道、建管委、绿容局等多个部门进行的“一体化综合治理”,精品小区、美丽街区、架空线入地等工程统筹开展,在对老旧小区进行综合整治和功能完善的基础上,重点打造新华路沿线统一、协调的历史风貌。比较成功的案例还有凌云街道417街坊的综合整治。

来源:第一财经

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