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第235期

发布时间:2020-03-04来源: 阅读数:371

 领导讲话

习近平:毫不放松抓紧抓实抓细防控工作 统筹做好经济社会发展各项工作

统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议2月23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段,各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,努力实现今年经济社会发展目标任务。习近平强调,在充分肯定成绩的同时,各级党委和政府必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。习近平提出7点要求。第一,坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战;第二,全力做好北京疫情防控工作;第三,科学调配医疗力量和重要物资;第四,加快科技研发攻关;第五,扩大国际和地区合作;第六,提高新闻舆论工作有效性;第七,切实维护社会稳定。 (新华社2020.2.23)

韩正:做好疫情防控工作前提下采取有效措施恢复正常交通运输秩序

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正2月21日在公安部出席全国恢复交通运输秩序电视电话会议并讲话。韩正表示,各地区各有关部门要在做好疫情防控工作的前提下,采取有效措施恢复正常交通运输秩序。韩正强调,要健全工作机制,压实属地责任和部门监管责任,把各项工作抓实抓细抓落地。一是分区域差异化管控,打通交通堵点。疫情低风险地区,要全面取消道路通行限制,恢复正常交通运输秩序。疫情中风险和高风险地区,要根据疫情形势优化细化交通管控措施。湖北省要毫不放松“外防输出”,坚决切断疫情传播通道。北京市要着力“外防输入”,有序高效控制进京规模。二是科学放开货运物流限制,力争实现货运“零阻碍”。非疫情重点地区要全面取消对货运车辆、船只的交通限制,确保原料进得来、产品出得去。三是逐步有序恢复道路客运,做好农民工返岗复工服务保障,组织开展“点对点”服务,让农民工成规模、成批次安全有序返岗。 (中国新闻网2020.2.22)

 

 政策法规

国务院联防联控机制印发《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》  
    2月21日,国务院联防联控机制就指导落实新冠肺炎疫情防控各项工作要求,推动企事业单位稳步有序复工复产,印发《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》。指南强调,各单位要明确防控责任,做好异常情况处置。各单位主要负责人是疫情防控第一责任人,要明确疫情防控应急措施和处置流程。设立隔离观察区域,当员工出现可疑症状时,及时到该区域进行暂时隔离,并报告当地疾控部门,按照相关规范要求安排员工就近就医。发现可疑症状员工后,要立即隔离其工作岗位和宿舍,并根据医学观察情况进一步封闭其所在的办公室、车间等办公单元以及员工宿舍楼等生活场所,同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。做好发现病例后的应对处置,已发现病例的单位,要实施内防扩散、外防输出的防控策略,加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作;疫情播散的单位,要实施内防蔓延、外防输出的防控策略,根据疫情严重程度,暂时关闭工作场所,待疫情得到控制后再恢复生产。 (中国新闻网2020.2.22)

商务部:打通运输“大动脉” 畅通物流“微循环”  
    商务部近日印发了《关于统筹做好生活必需品供应保障有关工作的通知》,以问题为导向,指导督促各地商务主管部门科学评估、突出重点、分级管控、有序扩围,统筹做好防疫保供重点工作。一是不断加强组织领导;二是强化重点地区的保障;三是有序推进复工复产;四是解决难点堵点问题;五是统筹商务事业发展。 (人民网2020.2.22)

 

 区域动态

陕西省委、省政府研究部署黄河流域生态保护和高质量发展  
    陕西省委、省政府在2月24日分别召开省委常委会会议和省政府党组会议,研究部署陕西黄河流域生态保护和高质量发展。省委常委会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话,把黄河流域生态保护和高质量发展作为国家使命和重大机遇来抓。要坚持生态优先、绿色发展,巩固退耕还林还草成果,加大水、大气、土壤污染治理力度,确保黄河安澜。要落实高质量发展要求,加快建设西安国家中心城市,建设国家现代能源经济示范区。要加强黄河文化遗产保护,打造黄河文化旅游带,大力弘扬黄河文化。省政府专题会议强调,要积极推动黄河流域生态保护和高质量发展,下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子。要坚持生态优先,实施水源涵养提升、水土流失治理、湿地生态系统修复等工程,巩固好陕北退耕还林、还草成果,强化水、大气、土壤污染治理,不断推进黄河流域生态保护修复。要坚持以水定地、以水定产,倒逼产业结构调整,强化项目支撑带动,着力打造国家现代能源经济示范区。 (中国环境报2020.2.26)

宁夏出台银川都市圈生态环境共保共治方案  
    宁夏回族自治区生态环境厅近日出台《银川都市圈生态环境共保共治实施方案》,明确5大类43项具体任务。《方案》要求,以解决生态环境突出问题为导向,针对环境质量改善难度逐年加大、环境容量偏紧、总量减排压力大等突出问题,加强生态系统修复,加大危险化学品环境风险防控力度,强化饮用水水源地保护,深化黄河支流、重点入黄排水沟污染治理及都市圈城市大气污染治理,确保生态环境质量持续好转。《方案》明确,通过资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线等,制定产业准入负面清单,强化生态环境硬约束,确保银川都市圈生态环境质量只能更好、不能变坏,并通过设定禁止开发的河段、区域和产业等,实施更严格的管理要求,形成银川都市圈生态环境共保、共治、共享的体制机制。 (中国环境报2020.2.26)

 

 规划动态

北京市第十二届委员会第十二次全体会议决议 研究讨论《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)(送审稿)》  
    2月22日,中国共产党北京市第十二届委员会第十二次全体会议召开。市委常委会主持会议。全会研究讨论了《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)(送审稿)》等。全会认为,核心区控规认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,符合新版北京城市总体规划要求,是一版高质量的规划。全会一致同意,将核心区控规按程序上报党中央、国务院审定。全会指出,要坚持以习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循,处理好“都”与“城”、服务保障与改善民生、历史与未来的关系,谱写新时代核心区发展新篇章。始终把政治中心服务保障摆在首位,努力营造一流的政务环境。坚定不移疏解非首都功能,抓好腾笼换鸟,推动高质量发展。严格落实好“老城不能再拆了”的要求,加强老城整体保护与复兴。紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求,切实保障和改善民生。建立突发重大公共卫生事件规划应对体系,有效预防、及时处置突发重大公共卫生事件。坚持分类实施,推动街区保护更新。 (新浪财经2020.2.23)

海南优化再造国土空间用途管制审批制度  
    为建立统一的国土空间用途管制审批制度,进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,助力海南自贸区(港)建设,海南省日前出台《关于推进国土空间用途管制行政审批制度改革的意见》,通过整合用地、用林、用海等8个审批事项,实现国土空间用途管制“规划一张图、报批一套表、审批一支笔”。根据《意见》,海南将构建统一的国土空间用途管制行政审批体系。总体规划调整、农用地转用和土地征收、林地征(占)用、海域使用等国土空间用途管制行政审批事项,由自然资源和规划部门统一受理、审核、报批、出具批文。符合设施农用地、“只征不转”和“不征不转”以及其他不作为建设用地管理的项目用地,不需办理用地预审、农用地转用审批手续;涉及林地的,不需办理林地征(占)用审批手续,但砍伐地上林木的,需依法向林业主管部门申请办理采伐许可。项目建设需临时使用土地(含林地)的,统一由市县自然资源和规划主管部门审批。 (自然资源报2020.2.26)

 

 城市交通 

北京:近200条定制公交将于2月25日上线接受预订  
    2月23日从北京公交集团获悉,线上预约、一人一座的首批近200条北京定制公交将于2月25日上线接受订票,2月27日开行。据悉,2月25日零点“北京定制公交升级版”微信小程序将正式上线,用户可在微信中搜索并登录“北京定制公交升级版”购买或预约车票。北京公交集团2月17日发布定制公交需求征集信息后,受到社会高度关注。需求申报首日,公交集团就收到1万余份个人申请和300多份企业申请。从申请信息看,通州梨园、回龙观、天通苑、长阳、黄村、中关村等区域需求最为集中;企业申请者以50人至300人的中小企业为主,位置相对集中在总部基地、望京、亦庄等地。收到申请信息后,北京公交集团技术团队根据乘客提报时间、站点等计算、撮合需求、设计线路。同一线路、同一时间申报人数达到车辆座位数50%,5日内即可开行线路。 (新华社2020.2.23)

 

 绿色宜居

覆盖三大领域 投资2523亿元 2020年北京市将建设300项重点工程  
    近日,北京市发改委等部门对外发布《北京市2020年重点工程计划》。与2019年一样,重点工程计划包括300个项目,分别为:100个战略性强、事关全局和长远发展的重大基础设施项目,100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目,100个带动性强、具有龙头和引领作用的高精尖产业项目。数据显示,2020年市重点工程计划当年计划完成投资约2523亿元。为进一步稳定投资、提振信心,努力将疫情对投资的影响降到最低点,北京市还同步成立了市级重点项目落地和投资促进工作专班,最大限度地保障市重点工程落地实施。重点工程计划在项目选择上,围绕首都经济社会发展关键领域和薄弱环节,精心筛选对促进经济社会发展具有基础性、先导性、全局性意义的重大投资项目,集中释放扩投资、稳增长的强劲信号,加快形成推动首都高质量发展的有力态势。项目实施上,强化市重点工程对投资的引领带动作用,当年新开工项目占比不低于40%,安排新建项目120个,续建项目180个。 (北京日报2020.2.22)

海南“智慧大脑”助抗疫  
    近日,海南省大数据管理局数据大厅显示,“病例零增加”“外省病例零输入”“疫情持续低位波动下降”。在今年面对突如其来的疫情,海南将大数据应用在最关键的“防输入”环节,此前为自贸港建设准备的人流信息管理系统派上了用场。通过整合交通、海关、公安等部门数据,分析比对疫区来琼健康状况数据,海南基本实现对入岛潜在风险人员的识别管控。“防输入”的同时,还要“防扩散”。疫情采集排查系统,做到“手机点一点”就能实时反馈和处置疫情;电信大数据分析平台,通过短信“外呼”,方便掌握岛内外相关人员动态数据;线索信息举报平台,则以群众之眼弥补“盲区”。海南省大数据管理局局长董学耕说,建设大数据系统目的之一,就是为自贸港“放得开管得住”底线构建风险防范体系,未来,海南“智慧大脑”将根据自贸港的应用场景,将大数据管理系统协同化和常态化。 (新华社2020.2.23)

 

 住房建设

今年以来北京土地收入达672.73亿  
    2月25日,北京土地市场以76亿元总价成功出让海淀区西北旺镇一宗地块。中原地产统计数据显示,今年以来,截至日前,北京土地出让金收入已达672.73亿元,刷新历史纪录。该宗地块位于北五环外永丰产业园附近,总用地面积为2.75万平方米,规划建筑面积为16.28万平方米,其中住宅用地规划建筑面积13.50万平方米。 (经济参考报2020.2.26)

新疆将逐步推动农村安居工程建设项目尽早开工  
    结合疫情防控要求,新疆住房和城乡建设系统将逐步推动农村安居工程建设项目尽早开工和建设。根据计划,今年新疆将紧扣脱贫攻坚住房安全有保障任务目标,实施7.5万户农村安居工程建设任务,确保今年内彻底解决非建档立卡贫困户住房问题,实现全区农户住房安全全覆盖。2月18日,自治区住房和城乡建设厅发布了《关于在疫情防控期间做好脱贫攻坚住房安全有保障工作的通知》。《通知》要求,要坚持目标导向,精准落实农村安居工程建设任务,各地特别是县级住房城乡建设部门按照2020年农村安居工程建设需求,抓紧建立、完善、规范“实名制”台账,同时与扶贫、财政等部门加强对接,明确工作目标、制定实施方案、分解建设任务、强化工作举措,确保建房任务和补助资金精准到村、精准到户、精准到人。
(中国建设新闻网2020.2.20)

 

 历史保护

《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》3月1日起施行  
    近日从济南市自然资源和规划局获悉,3月1日起,《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》开始施行,其中该《条例》提出对潜在资源进行普查,以及传统风貌区概念,是《条例》内容的重要创新。《条例》要求,县级以上人民政府应当组织对本行政区域内的历史文化名城、名镇、名村、街区和历史建筑潜在资源进行普查。《条例》指出,省人民政府应当对省级历史文化名城、名镇、名村和街区建立警示和退出机制,对保护不力的,由省住房城乡建设主管部门会同省文物主管部门给予警示,被警示的历史文化名城、名镇、名村和街区完成整改或者整改期限届满,省住房城乡建设主管部门应当会同省文物主管部门组织进行评估,对未达到整改要求的,报请省人民政府予以撤销名城称号。《条例》强调,历史文化名城、名镇、名村和街区的利用,应当做到保护优先、适度利用,注重保护整体风貌,严格控制商业开发面积;严禁违背群众意愿,搬空原住居民进行商业性开发。 (齐鲁网2020.2.25)

 

 环境保护

监测显示:湖北饮用水水源地水质全部达标 未受疫情影响  
    生态环境部2月22日消息,监测结果表明,2月1日至19日,湖北省饮用水水源地水质全部达标,其中,武汉市长江杨泗港、长江沌口、汉江宗关、汉江琴口等主要饮用水水源地水质均优于Ⅲ类标准限值。饮用水水源地水质总体未受疫情影响。新冠肺炎疫情发生后,生态环境部第一时间印发通知,保障防疫期间生态环境质量安全。针对疫情防控过程可能存在的过度使用消毒剂的情形,要求在饮用水水源地常规监测指标基础上,增加余***等特征指标监测。2月1日至20日,全国各省级生态环境部门均组织对重点地区定点医疗机构、城镇污水处理设施的出水水质开展监督性监测。其中,武汉市对火神山医院、同济医院、协和医院等63家定点医院的污水处理设施出水水质开展了监测。结果表明,定点医疗机构污水处理设施出水余***浓度基本符合《医疗机构水污染物排放标准》限值,城镇污水处理设施出水余***均有检出。 (中国新闻网2020.2.22)

2035年河北自然保护地将占河北陆域国土面积7.43%以上  
    近日,河北印发《贯彻落实<关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见>的若干措施》提出,到2035年,河北将建成健康稳定高效的以国家公园为主体、兼具河北特色和实际的自然保护地体系。自然保护地占河北陆域国土面积7.43%以上。《措施》明确,河北将对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值的陆域或海域,全面摸排、建档立卡,科学设置自然保护地,实施长期保护。《措施》提出,结合精准脱贫、生态扶贫,核心保护区内原住居民实施有序搬迁,对暂时不能搬迁的,可以设立过渡期,允许开展必要的、基本的生产活动,但不能再扩大发展。《措施》还提出,建设河北自然保护地“天空地一体化”调查监测网络体系,充分发挥地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持、海洋、地质灾害等监测站点和卫星遥感、无人机的作用,运用云计算、物联网等信息化手段,加强自然保护地监测数据集成分析和综合应用。 (中国新闻网2020.2.24)

 

 环球视野 

    柬埔寨首相洪森:中国助柬交通建设 促柬泰区域联通  
    由中国提供优惠贷款支持建设的柬埔寨58号公路2月26日正式通车。柬埔寨首相洪森在班迭棉吉省波比市举行的通车仪式上表示,这条公路不仅促进柬内部联通,还与泰国邻近省份相通,对促进柬埔寨与泰国之间的贸易、旅游发展非常重要。洪森高度评价柬中全面战略合作伙伴关系。他表示,中方已为柬修建了3000多公里公路,数座跨湄公河大型桥梁,为柬医疗卫生、水利灌溉、教育、人力资源等领域提供了大量援助。洪森强调,柬中双方将继续在各领域平等互利地开展务实合作,共克时艰,柬方将继续坚定支持中国抗击新冠肺炎疫情。 (新华社2020.2.27)

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