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236期

发布时间:2020-03-16来源: 阅读数:593

    ■ 领导讲话

中央政治局常务委员会召开会议 研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作 习近平主持会议  中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议,研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。习近平强调,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大,加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细。同时,要深化疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低限度。 (新华社2020.3.4)

 

■ 政策法规

住房和城乡建设部通知要求:加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作  日前,住房和城乡建设部印发关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知,加强房屋建筑和市政基础设施工程领域疫情防控,有序推动企业开复工。通知明确,要牢固树立大局意识,有序推动企业开复工。分区分级推动企业和项目开复工。地方各级住房和城乡建设主管部门要在地方党委和政府统一领导下,根据本地疫情防控要求,开展企业经营和工程项目建设整体情况摸排,加强分类指导,以县(市、区、旗)为单位,有序推动企业和项目开复工。低风险地区要全面推动企业和工程项目开复工,中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工,高风险地区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。涉及疫情防控、民生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工,加快推动重大工程项目开工和建设,禁止搞“一刀切”。 (中国建设报2020.2.28)

自然资源部:推进土地管理法实施条例修改和政策出台  自然资源部日前召开会议指出,将加快推进《土地管理法实施条例》修改和配套政策出台,即将公开征求意见;新《土地管理法》实施前,国务院和省级人民政府已经受理的建设项目审批,按照原有规定执行。2月23日、24日、28日,自然资源部先后召开部党组扩大会议、部直属单位及派出机构视频会议、省级自然资源主管部门(含省会城市)视频会议针对地方自然资源管理部门存在的问题和困难,会议就如何采取有力有效措施一一做了回应。一是如何做好新旧《土地管理法》实施政策衔接;二是如何加快国土空间规划编制;三是如何做实国土“三调”工作;四是如何加大疫情结束后的土地供应;五是如何加快建设用地审批;六是如何加强执法工作。 (中国新闻网2020.3.1)

 

■ 区域动态

总投资780亿元京津冀协同发展重大基础设施项目集中复工  3月1日,河北省廊坊市推动京津冀协同发展重大基础设施项目集中复工活动,在京雄城际铁路位于固安县的一处制梁场举行。此次集中复工项目包括铁路、高速公路、天然气管线工程等11个,总投资约780亿元。集中复工项目有铁路项目4个,分别是京雄城际铁路、京唐铁路、城际铁路联络线一期工程、津兴铁路,总里程约163公里,总投资约388亿元;高速公路项目4个,分别是津石高速、京雄高速、京德高速、荣乌高速新线,总里程约161.8公里,总投资约359.5亿元;此外还有油气管线项目3个,总投资约32.5亿元。此次集中复工项目投资体量大、涉及范围广,将对促进形成京津冀一体化交通路网、优化能源供应、拉动经济增长起到有效支撑作用。 (新华社2020.3.2)

关中平原城市群三省建立规划实施联席会议制度  为深入贯彻落实中央财经委员会第五次、第六次会议精神,按照《国务院关于关中平原城市群发展规划的批复》要求,加快实施《关中平原城市群发展规划》,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,近日,陕西省、山西省、甘肃省人民政府共同印发《推动〈关中平原城市群发展规划〉实施联席会议制度》。根据联席会议制度,联席会议由三省政府分管负责同志担任召集人,由分管副秘书长和发展改革、住房城乡建设部门主要负责同志担任副召集人,三省省级有关部门和城市群范围内12市2区人民政府(管委会)有关负责同志担任联席会议成员,联席会议办公室设在三省发展改革委。 (澎湃新闻2020.3.4)

 

■ 规划动态

河北省七方面扎实推进城市规划建设管理  2月27日,河北省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省公安厅、省教育厅、省卫健委、省文化和旅游厅、省体育局等七部门联合印发《2020年提升规划建设管理水平促进城市高质量发展的实施方案》。今年,河北省将围绕健全国土空间规划体系,改善城市居住质量,补齐城市基础设施短板,提升城市人居环境水平,塑造城市风貌特色,完善城市道路交通体系,提高城市综合治理能力七个方面,扎实推进城市规划建设管理工作,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。 (河北日报2020.3.5)

四川省委省政府发文:分区分类实施国土空间用途管制  近日,四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发《四川省建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》,明确依据国土空间规划,对所有国土空间分区分类实施用途管制。《实施方案》提出,充分发挥国土空间规划的基础性作用,按照“生态优先、绿色发展,以人为本、提升品质,统筹兼顾、协调联动,科学编制、严格实施”的原则,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,健全国土空间开发保护制度,整体谋划新时代全省国土空间开发保护格局,为推动治蜀兴川再上新台阶提供有力支撑。 (自然资源报2020.2.28)

 

■ 绿色宜居

去年我国经济总量990865亿元 人均GDP达10276美元  国家统计局2月28日发布《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,2019年我国国内生产总值990865亿元,比上年增长6.1%。其中,第一产业增加值70467亿元,增长3.1%;第二产业增加值386165亿元,增长5.7%;第三产业增加值534233亿元,增长6.9%。据介绍,2019年我国国内生产总值稳居世界第二位;人均国内生产总值按年平均汇率折算达到10276美元,首次突破1万美元,与高收入国家差距进一步缩小。2019年,我国国内生产总值比上年增长6.1%;对世界经济增长贡献率达30%左右,持续成为推动世界经济增长的主要动力源。 (人民日报2020.2.29)

江西城市园林绿化分区分级启动  2月29日从江西省住房和城乡建设厅获悉,全省城市园林绿化建设和养护管理工作将分区分级启动,各地做好公园、广场等范围内植物的腐枝败叶清理,避免病菌滋生,预防疾病传播。按照江西省应急指挥部发布的疫区风险等级,全省园林绿化主管部门将做好人员返岗、花卉苗木调运、疫情防控物资保障等工作,认真落实差异化防控策略,稳定有序推动江西省重点园林绿化项目工程建设,提升城镇园林绿化品质,改善城市人居环境。江西省住房和城乡建设厅要求,各地要抓住疫情防控期间公园、广场等人员流动少的契机,指导督促绿化管理单位及时实施修剪、施肥等养护作业,提高绿化养护质量。 (江西日报2020.3.2)

福建省确定实施乡村振兴战略十大行动  日前,福建省委实施乡村振兴战略领导小组印发《2020年福建省实施乡村振兴战略十大行动重点任务》,在全省组织实施特色产业发展、人居环境整治、乡村生态保护、文明乡风塑造、乡村治理提升、乡村民生改善、农村脱贫攻坚、人才科技支撑、农村改革创新、农村党建引领等十大行动,着力推进100项重点任务落实。此次确定的100项重点任务,每项均明确年度目标、责任单位,采取季度通报、年度报告、实绩考核等措施,及时跟踪掌握、协调调度工作进度,确保任务落地见效。 (福建日报2020.3.2)

宁夏今年将投资60多亿元用于基础水网建设  近日从宁夏回族自治区水利厅获悉,宁夏今年将投入超60亿元,用于加快城乡一体化供水网络建设和农业生态供水网络建设,保障全区供水安全,推动经济社会高质量发展。据了解,宁夏今年将全面启动“互联网+城乡供水”示范区建设,加快建设城乡一体化供水网络,通过实施城乡供水管网改造和水质提标工程、工业园区供水工程,推进全区城乡供水服务一体化均等化,巩固提升55万人饮水安全水平,6月底前完成贫困人口饮水安全问题清零。目前,全区486处农村集中供水工程全部正常运行,城乡日供水量73.5万立方米。在加快农业生态供水网络建设方面,今年1月至6月,宁夏黄河引水指标32.27亿立方米,其中1.49亿立方米倾斜于中南部干旱带贫困县生产生活用水和重点河湖生态用水。 (新华社2020.2.29)

 

 住房建设

今年北京全市供应住宅用地1000公顷  经市政府批准,《北京市2020年度建设用地供应计划》2月28日由市规自委、市发改委联合发布实施。今年,北京市土地供应总量3710公顷,与去年基本持平,继续推动构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,其中住宅用地供应1000公顷。值得关注的是,在“租购并举”住房体系下,今年住宅供地首次分类为产权类住宅用地和租赁类住宅用地。住宅用地供应将新城作为供应重点地区,强化“多点”和“一副”地区的承接功能,所选地块尽量安排在城市轨道沿线及各类园区周边,满足出行便利,实现职住平衡。其中,大兴区178公顷、通州区94公顷、顺义区87公顷、昌平区76公顷。 (北京日报2020.2.29)

安徽省启动农村闲置宅基地盘活利用试点  安徽省将启动农村闲置宅基地和住宅盘活利用试点,在16个市各选一个县,探索建立闲置宅基地“三权分置”,适度放活闲置宅基地和闲置住宅使用权。鼓励试点单位探索建立闲置宅基地和闲置住宅交易平台,规范交易流转。据安徽省农业农村厅出台的相关意见,试点必须严守宅基地集体所有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,符合国家相关法律法规和政策。坚持农民主体地位和规划先行,因地制宜、因村施策,循序渐进、稳步推进。试点示范县将重点探索盘活利用模式,支持培育盘活利用主体,探索建立健全流转机制,进一步拓宽农民财产性收入增长渠道,促进村集体宅基地所有权收益稳步增长,探索实现工商业主投资农村创业、新业态助推农村发展、各类主体共享乡村发展成果的新型乡村经济发展路子。 (安徽日报2020.2.29)

黑龙江全省20万困难户享受公租房补贴  经黑龙江省政府同意,该省向国家上报2020年公租房租赁补贴发放计划209854户。为明确各市(地)、县(市)具体任务,抓好推进落实,2月25日,黑龙江省住房和城乡建设厅下达2020年全省公租房租赁补贴计划的通知。通知要求,各市(地)、县(市)按期及时组织发放。要根据年度保障任务,落实租赁补贴发放周期规定,及时审核发放,于今年12月25日前完成年度最后一次核发工作,确保完成年度保障任务。通知要求,要合理确定发放标准。各地根据当地住房租赁市场的租金水平、补贴申请家庭支付能力以及财力水平等因素,针对不同困难群体,合理制定相应的补贴标准,分类、精准保障。强化保障信息公开,全面公开租赁补贴的发放计划、发放对象、申请审核程序、发放结果及退出情况等信息,畅通本地投诉举报渠道,主动接受社会监督,确保公平、公开、公正。 (黑龙江日报2020.3.2)

 

■ 历史保护

二里头遗址启动申遗前期工作  中国最早的“紫禁城”、最早的城市主干道网、最早的青铜礼器群……随着申遗前期工作的启动,河南偃师二里头遗址作为“华夏第一王都”的丰富内涵将得到充分保护与利用。河南省文物局已明确在今年推进二里头申遗的前期工作,将尽快编制好申遗文本,争取早日列入《中国世界遗产预备名单》,进而向联合国教科文组织申报世界遗产。目前,洛阳市文物局正在与中国社会科学院考古研究所二里头工作队、偃师市等单位开展合作,收集筛选相关基础考古材料、二里头地形图及测绘图等资料,为编制申遗文本奠定基础。 (新华社2020.2.29)

景德镇:御窑厂历史文化核心保护区按下复工复产“加速键”  3月3日,景德镇御窑厂历史文化核心保护区内工人们在工地有序作业。“景德镇陶阳里历史文化街区保护利用”建设项目一方面盘活了尘封的建筑资源、丰富了城市的旅游层次;另一方面,也让景德镇在老建筑的复兴里找到了属于自己的文化特质与精神归宿。据了解,目前,围绕景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区开展的建设项目中,已有10个项目进行复工建设,包括智造工坊、陶瓷原料及检测项目,景德镇陶瓷文化旅游综合体项目(原老瓷厂项目)、景德镇近现代陶瓷工业遗产综合保护开发续建(陶机厂)项目、景德镇陶溪川旅游景区开发项目(二期)、景德镇凤凰山山地运动营地项目、景德镇御窑厂景区周边配套基础设施建设项目、江西陶瓷工艺美术职业技术学院搬迁项目、江西陶瓷工艺美术职业技术学院中德工业4.0智能制造职业教育实训基地、景德镇莫妮卡学校项目、景德镇近现代陶瓷工业遗产综合保护开发(货运东站、粮库)项目。 (中国新闻网2020.3.4)

 

■ 环境保护

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见明确,构建现代环境治理体系的基本原则,一是坚持党的领导。贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求,实行生态环境保护党政同责、一岗双责;二是坚持多方共治。明晰政府、企业、公众等各类主体权责,畅通参与渠道,形成全社会共同推进环境治理的良好格局;三是坚持市场导向。完善经济政策,健全市场机制,规范环境治理市场行为,强化环境治理诚信建设,促进行业自律;四是坚持依法治理。健全法律法规标准,严格执法、加强监管,加快补齐环境治理体制机制短板。 (新华社2020.3.3)

甘肃加大国土空间生态保护修复 推进历史遗留无主矿山地质恢复  3月4日从甘肃省自然资源厅获悉,近年来,甘肃开展国土空间生态保护修复,强化耕地保护,该省划定永久基本农田储备区61.77万亩;推进各级各类保护地内矿业权的清理退出与生态环境治理恢复,截至去年底,甘肃各级各类保护地内536宗矿业权(不含祁连山国家级自然保护区),已退出462宗。今年甘肃还将进一步加大国土空间生态保护修复力度,加快编制《甘肃省国土空间生态保护修复规划(2021-2035年)》,突出抓好黄河流域生态保护治理,谋划祁连山和甘南水源涵养地生态修复项目等重大工程。 (中国新闻网2020.3.5)

 

 环球视野 

中国-世卫组织联合考察报告:国际社会尚未准备好实施中国已采取的措施  中国国家卫生健康委2月29日发布《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》。《报告》指出,国际社会无论在思想上,还是行动上都还尚未准备好去组织实施已经被中国证明了的唯一能够阻断或最大程度降低新冠病毒传播的措施。《报告》指出,面对这种前所未知的病毒,中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施。疫情之初,基于围堵策略的防控措施是在全国范围广泛开展体温检测、佩戴口罩与洗手消毒等。随着疫情的发展和对疾病认识的深化,采取了更加科学、基于风险评估的防控措施,各省、县甚至社区根据各自特点、机构能力以及新型冠状病毒传播情况,采取了更有针对性的防控措施。 (中国新闻网2020.2.29)

卢森堡成全球首个公共交通免费的国家  2月29日起,卢森堡将成为全球首个乘坐公共交通免费的国家。此举旨在缓解该国日益加剧的交通拥堵问题,早前已有部分城市实施类似政策,不过本次免费政策覆盖至卢森堡全境及所有人员。免费政策不包括火车头等舱和某些夜间公交。卢森堡虽然是全球人均最富有的国家,但同时是全球交通最拥堵的城市之一。卢森堡首都的常住人口约仅有11万人,但每天约有40万人来往这个城市工作,仅从法国、比利时和德国来卢森堡的人数就高达20万人。有数据表明,去年卢森堡开车的人全年平均有33个小时堵在路上。为了减轻交通堵塞,卢森堡政府近年不断推出优惠政策鼓励人们搭乘公共交通工具出行。据了解,卢森堡公共交通系统每年营运成本高达10亿欧元,目前每年车费收入却只有3000万欧元,余额全由政府补贴。 (环球网2020.3.1)

 

责任编辑:徐超   查询:58323814                

2020年2月28日-3月5日

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