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第237期

发布时间:2020-03-19来源: 阅读数:710


■ 领导讲话

习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作  在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月10日专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作。他强调,湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。经过艰苦努力,湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,但疫情防控任务依然艰巨繁重。越是在这个时候,越是要保持头脑清醒,越是要慎终如始,越是要再接再厉、善作善成,继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,不麻痹、不厌战、不松劲,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。习近平强调,这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。 (新华社2020.3.10)

 

■ 政策法规

美丽中国建设评估指标体系出炉  近日,国家发改委印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》,提出由自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局等部门根据工作职责,分阶段研究提出2025年、2030年、2035年美丽中国建设预期目标,并商地方科学合理分解各地区目标。《方案》强调,要面向2035年“美丽中国目标基本实现”的愿景,按照体现通用性、阶段性、不同区域特性的要求,聚焦生态环境良好、人居环境整洁等方面,构建评估指标体系,结合实际分阶段提出全国及各地区预期目标,由第三方机构开展美丽中国建设进程评估,引导各地区加快推进美丽中国建设。《方案》明确,以2020年为基年,以五年为周期开展两次评估。其中,结合国民经济和社会发展五年规划中期评估开展一次,五年规划实施完成后开展一次。评估结果不进行地区排名,不作为政府政绩考核内容,由第三方机构发布,引导各地区落实和推动工作,助力美丽中国目标实现。 (自然资源报2020.3.9)

农业农村部:全面推开农村集体产权制度改革试点  农业农村部办公厅近日印发关于做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作的通知。通知指出,全面推开农村集体产权制度改革试点,已有的15个整省试点省份要做好检查验收,非整省试点省份要全面推开改革,力争改革覆盖面扩大到所有涉农县(市、区)。通知提到,为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照农业农村部做好2020年农业农村工作的总体部署和要求,农业农村部办公厅就做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作通知如下:一是全面推开农村集体产权制度改革试点;二是继续加强农村集体资产管理;三是审慎稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作;四是有序规范农村承包土地经营权流转;五是加快推动家庭农场高质量发展;六是充分利用农村改革试验区平台开展创新性探索;七是积极开展重点领域政策调研。 (中国新闻网2020.3.11)

 

■ 区域动态

京津冀同步 北京出台机动车排放污染防治条例  3月9日,《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》正式公布。该《条例》在今年1月17日由北京市第十五届人大三次会议审议通过,自今年5月1日起施行。《条例》主要分为总则、预防和控制、使用、检验和维护、区域协同、法律责任、附则等六章共51条内容。《条例》中的一大亮点,是首次在北京市此类地方法规中提出了“区域协同”的相关规范。“这是我国第一部区域协同统一对有关污染防治作出全面规定的区域性立法。”全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰认为,这为全国省级层面区域协同立法提供了制度范本。 (环球网2020.3.12)

河南大运河沿河生态廊道建设启动  3月8日从河南省林业局获悉,河南大运河沿河生态廊道建设已于近日启动,该省将加强沿大运河护岸林、水源涵养林、水土保持林、农田林网建设,构筑大运河生态安全空间,打造山水秀丽的绿色生态带。河南大运河主河道总长度686公里(其中有水段267公里),包括隋唐大运河通济渠、永济渠、京杭大运河会通河三部分。此次生态廊道建设的实施范围为大运河经过的洛阳、郑州、开封、商丘、焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳等9个省辖市40个县(市、区)。生态廊道建设规划年限为2020-2035年,力争3-5年完成。 (河南日报2020.3.9)

 

■ 规划动态

海南深化“多规合一”改革助推自贸区(港)建设  海南省自然资源的规划厅3月9日介绍,海南省政府办公厅日前下发《关于深化“多规合一”改革完善国土空间规划体系的通知》,要求坚持“全省一盘棋、全岛同城化”思路,深化省域“多规合一”改革,完善国土空间规划体系,优化国土空间开发保护格局,提升国土空间品质和利用效率,提高国土空间治理能力,助推自贸区(港)建设。《通知》指出,海南要进一步优化国土空间保护与开发格局,完善和提升基础设施和公共服务设施配套,推动自贸区(港)高质量发展;坚持生态优先,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,推动国家生态文明试验区建设,构建节约资源和保护环境、人与自然和谐共生的空间格局。合理安排陆海资源开发利用的总量、空间分布,实现陆海空间资源保护、要素统筹、产业发展、整治修复的有机统一,形成陆海统筹新格局。海南将进一步建立完善国土空间规划编制体系;建立健全国土空间规划实施监督体系。 (中国新闻网2020.3.9)

 

■ 城市交通 

南京交通2020十大民生实事发布 两条过江通道年内贯通  南京市交通运输局3月10日发布2020年十大民生实事,长江五桥、浦仪公路夹江大桥两条过江通道将在年内贯通,禄口机场T1航站楼改扩建工程建成投运,还将新增5000个停车位。根据2020年十大交通民生实事,今年,南京对外出行通道将更顺畅,除了建成长江五桥、浦仪公路夹江大桥,还将建成溧高高速、绕越高速新篁互通连接线,续建312国道栖霞段、312国道浦口段、126省道江宁段、204省道溧水段等项目。在综合枢纽建设方面,除了推进南沿江、宁淮等铁路建设,禄口机场T1航站楼改扩建工程也将建成投运,南京的国际航线进一步加密。此外,交通运输部门今年还将助力美丽乡村建设、推进船舶污染防治、打造公路客运品牌和“公路驿站”服务品牌、满足和方便群众学驾需求,并提升线上线下政务服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿,优化交通营商环境。 (南京日报2020.3.11)

 

■ 绿色宜居

国家林草局:中国森林覆盖率达22.96%  截至目前,中国森林覆盖率达22.96%,森林面积2.2亿公顷。3月11日,全国绿化委员会办公室发布《2019年中国国土绿化状况公报》显示,2019年中国共完成造林706.7万公顷、森林抚育773.3万公顷,种草改良草原314.7万公顷。《公报》称,2019年,中国大力推进大规模国土绿化行动,森林资源持续增长。退耕还林还草80.3万公顷。全面停止天然林商业性采伐,国有天然商品林全部纳入停伐管护补助。防沙治沙226万公顷,荒漠化土地面积连续净减少。湿地保护率达52.19%。国家森林城市达194个,城市建成区绿化覆盖率达41.11%。森林旅游游客量约18亿人次,同比增长12.5%。近100万建档立卡贫困人口被选聘为生态护林员,带动300万人稳定增收脱贫。 (中国新闻网2020.3.12)

国家发改委:智慧物流凸显优势 将持续提高应急物流保障能力  3月6日,国新办就应对新冠肺炎疫情影响支持交通运输业和物流、快递领域发展情况举行发布会。国家发改委副秘书长高杲在会上表示,在这次应对新冠肺炎疫情当中,一些骨干的物流企业和创新型的企业积极运用大数据、人工智能、5G等新技术。以无人机自动分拣等为代表的智慧物流设备,在提高物流效率、减少人员交叉感染方面凸显出来它的优势。这不仅对突发公共卫生事件、重大自然灾害等这样场景下提高应急保障能力具有重要意义,对促进物流业整体提质增效也具有深远影响。下一步,国家发改委将继续会同有关部门加强对智慧物流发展的监测分析和前瞻性研究,着力创造良好的政策条件和发展环境,促进物联网、大数据、云计算、5G、人工智能等新一代信息技术智能化设施设备与物流活动的深度融合,充分发挥智慧物流在提高应急物流保障能力等方面的重要作用,为深入推进物流业降本增效和高质量发展提供有力支撑。 (光明网2020.3.6)

北京今年将新增绿化20万亩 3月下旬陆续进场施工  北京市园林绿化局3月11日发布消息称,今年北京将新增造林绿化20万亩、城市绿地700公顷,使全市森林覆盖率提升到44.4%,城市绿化率达到48.5%。今年北京城区将继续加大公园绿地的建设力度。利用疏解腾退出来的空间,新建41处城市休闲公园、13处城市森林,以及50处口袋公园和小微绿地,使公园绿地500米服务半径覆盖率进一步提高到85%,为市民带来更多的身边绿色。平原地区的绿化结构将更加完善。新机场、冬奥会、温榆河等重点区域将增绿9.23万亩,与2200公顷新增湿地共同构成大尺度的森林湿地板块。生态涵养区将加大生态保护修复力度,实施绿化面积5.92万亩,构建健康稳定、优质高效的森林生态系统。 (中国新闻网2020.3.11)

 

■ 住房建设

房屋建筑和市政基础设施工程开复工率达到58.15%  3月10日,住房城乡建设部副部长倪虹在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,初步统计,截至3月8日,全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共19.25万个,已开复工11.19万个,开复工率达到58.15%。倪虹指出,守住建筑工地的疫情防控责任落实到位和建筑工程的质量安全监管责任落实到位,是有序复工复产的底线,分区分级精准复工复产。针对不同地区疫情对建筑工程、市政基础设施工程建设等工作的影响程度,要求各地有序推动复工复产,统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地疫情防控和安全生产等工作。总的来看,全国已有15个省复工率超50%,南方复工率较高,天气仍较冷的北方复工率较低。此外,住房城乡建设部强调,将加大扶持力度,解决企业实际困难,建立企业应对疫情专项帮扶机制,并鼓励商业银行对信用评定优良的企业,在授信额度、质押融资、贷款利率等方面给予支持,有效降低企业融资成本。 (经济参考报2020.3.11)

海南计划2020年完成153个老旧小区改造 惠及2万户居民  近日从海南省城镇老旧小区改造新闻发布会获悉,海南计划2020年完成153个老旧小区、893栋住宅楼、建筑面积247万平方米、惠及2万户以上居民的改造工作。据海南省住房城乡建设厅副厅长陈孝京介绍,2019年海南省确定在10个市县共41个小区、135栋住宅楼、建筑面积44万平方米、涉及4008户居民的老旧小区作为试点开展改造工作,目前有7个项目在建设,其中有3个小区改造已完工。此外,其他老旧小区已基本完成改造设计方案、改造实施方案制定等前期工作,因疫情原因,还未开工建设,将在3月至4月底陆续开工建设。 (新华网2020.3.12)

 

■ 历史保护

《北京历史文化名城保护条例》修订版报市人大审议通过  3月9日,北京市规划自然资源委官网发布《北京市规划和自然资源委员会2019年度法治政府建设情况的报告》。报告显示,《北京历史文化名城保护条例》修订版目前已报市人大审议通过并立项。为深入开展《北京历史文化名城保护条例》修订立项调研工作,成立了由中国政法大学、清华同衡规划设计院、北京市规划设计研究院组成的课题组,定期召开会议进行协调推进。据悉,2019年,北京市规自委共起草规范性文件16件,已正式印发实施9件。此外,还开展了制定《北京市地名管理办法》前期调研工作。配合市文物局开展了制定《北京中轴线遗产保护条例》立项调研工作。 (北京日报2020.3.9)

湖北省公布第一批41处历史文化街区  为了加强历史文化街区的保护,挖掘和继承优秀历史文化遗产,弘扬民族传统文化,日前,湖北省人民政府公布了第一批历史文化街区名单,武汉市“八七”会址历史文化街区、襄阳市陈老巷、枝江市董市老正街等41处街区入选。历史文化街区是历史文化发展的实物例证,是不可再生的珍贵资源,具有重要的历史文化价值。湖北省人民政府要求,要切实加强历史文化街区保护工作,历史文化街区所在市、州、县人民政府要依法做好历史文化街区保护规划的编制、审批和实施工作,完善保护规章制度。省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅要切实加强对历史文化街区保护工作的指导、监督和检查。 (农民日报2020.3.10)

浙江公布第八批历史文化村落保护利用重点村名单  按照浙江办公厅、省政府办公厅《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》 和建设新时代美丽乡村的工作要求,2020年浙江启动实施第八批历史文化(传统)村落保护利用重点村43个、一般村217个。各地要按照“修复优雅传统建筑、弘扬悠久传统文化、打造优美人居环境、营造悠闲生活方式”的要求,重点实施古建筑修复、村内古道修复与改造项目,同时做好搬迁安置区基本公建设施建设、与历史风貌有冲突的建(构)筑物整修改造等项目建设。根据《浙江省美丽乡村建设专项资金管理办法(试行)》规定,历史文化村落保护利用重点村和一般村将获得财政补助,其中一类县市的历史文化村落保护利用重点村的补助标准为每村700万元,二类县市补助标准为500万元;一般村则给予30万元到50万元左右的补助。 (浙江日报2020.3.11)

 

■ 环境保护

住房和城乡建设部:湖北生活垃圾做到日产日清  国务院联防联控机制3月11日召开新闻发布会,住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰介绍,疫情发生后各地生活垃圾的产生数量、产出的重点区域发生了一些变化,对此住房和城乡建设部督促地方采取了四方面措施。目前湖北省日均生活垃圾清运量超过31000吨,做到了日产日清,其中武汉市生活垃圾每天处理量6000吨左右,无害化处理率百分之百。 (中国新闻网2020.3.11)

今年陕西省10个市(区)须达到国家节水型城市考核标准  为进一步做好2020年国家节水型城市创建工作,推动城市建设高质量发展,陕西省住房和城乡建设厅日前会同省发改委、省水利厅、省生态环境厅制定印发《2020年陕西省国家节水型城市创建工作实施方案》。《方案》指出,城市节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措。根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》和《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》要求,2020年,西安市、咸阳市、铜川市、渭南市、榆林市、延安市、汉中市、安康市、商洛市、杨凌示范区10个市(区),必须达到《国家节水型城市考核标准》要求。《方案》要求,2020年,各设区市、杨凌示范区要抓好六项主要任务:强力推进节水型城市创建工作,确定考核方式和申报时间安排,加强业务培训和资料收集整理,积极推进节水载体创建工作,加大城市供水管网漏损控制,深入开展城市公共领域节水。 (陕西日报2020.3.9)

 

■ 环球视野 

中国已向多个国家提供检测试剂 为世界战“疫”贡献中国智慧  3月6日,国务院联防联控机制就科技研发攻关最新进展情况举行发布会。科技部社会发展科技司司长吴远彬在会上表示,病毒无国界,新冠疫情既是国际社会共同关心的问题,也是人类面临的共同挑战,需要国际社会来携手共同应对。吴远彬表示,从一开始我们就秉持着开放合作的态度,中国的科技界与国际科技界、卫生界保持了密切沟通。1月12日中国科研团队就向世界卫生组织共享了病毒全基因序列,为国际社会和各国科学家开展新冠病毒研究、诊断试剂研制、药物研发和疫苗研发提供了条件。2月15日,世界卫生组织专家到我国进行为期9天的考察,对我国疫情防控进行评估,并对中国及全球疫情防控提出建议。我国已经向巴基斯坦、日本、非盟等提供了检测试剂,也向国际社会分享了我们在诊疗方面的方案。我们非常愿意加强与世界卫生组织的合作,同有关国家来分享经验,开展在药物、疫苗、检测试剂等方面的科研合作,为在全世界范围内战胜疫情贡献中国的智慧和方案。 (光明网2020.3.6)

谭德塞:中国新冠病毒疫情局势实现逆转 国际社会应充分利用“机会窗口”  世界卫生组织总干事谭德塞3月10日在接受新华社记者采访时说,中国近期新冠肺炎病例数下降趋势明显,疫情局势实现逆转,病毒正在退却;国际社会应充分利用中国争取来的“机会窗口”,尽早遏制病毒传播。谭德塞是在与中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭签署协议时作出上述表示的。协议内容是中国向世卫组织捐款2000万美元用于支持新冠肺炎防控。他还强调,正是武汉和湖北的大规模防控措施,为中国其他省份赢得了时间,也为世界其他地方争取了准备时间。得益于中国正在采取的大规模防控行动,国际社会才争取到了一个“机会窗口”。其他国家应该充分利用这一“机会窗口”,一旦发现病例就立即采取控制措施,尽早遏制病毒传播。 (新华社2020.3.10)

 

责任编辑:徐超   查询:58323814                

2020年3月6日-3月12日

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