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第238期

发布时间:2020-04-03来源: 阅读数:950

    ■ 领导讲话

李克强:在精准防控疫情的同时积极有序推进复工复产  3月20日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强考察疫情防控与生活物资保障服务、复工复产推进工作、宏观政策协调实施等情况。他强调,要贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,增强紧迫感,积极有序推进复工复产,推动经济社会秩序恢复、产业和经济发展回升。他说,各级党委和政府既要继续抓好疫情防控、防止疫情反弹,又要做好促发展、稳就业工作。从近段实践看,防控措施到位了,并保持必要的健康监测和应急处置力量,复工复产是可以同步推进的。要根据疫情变化,安全有序取消临时管制措施,消除不合理障碍,总结推广防控期间各部门高效配合的做法,推动“放管服”改革,为企业特别是中小微企业和个体工商户多服务多解难,把市场主体活力更好释放出来,提高复工率达产率,推动复业,增强经济回升动力。 (新华网2020.3.20)

 

■ 政策法规

科技部:到2025年布局建设若干国家技术创新中心  科技部近日印发《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案(暂行)》的通知。通知明确,到2025年,布局建设若干国家技术创新中心,突破制约我国产业安全的关键技术瓶颈。国家技术创新中心不直接从事市场化的产品生产和销售,不与高校争学术之名、不与企业争产品之利。通知明确了发展目标:到2025年,布局建设若干国家技术创新中心,突破制约我国产业安全的关键技术瓶颈,培育壮大一批具有核心创新能力的一流企业,催生若干以技术创新为引领、经济附加值高、带动作用强的重要产业,形成若干具有广泛辐射带动作用的区域创新高地,为构建现代化产业体系、实现高质量发展、加快建设创新型国家与世界科技强国提供强有力支撑。通知提出了国家技术创新中心的功能定位:实现从科学到技术的转化,促进重大基础研究成果产业化。 (中国新闻网2020.3.25)

国家发改委:下一步要加快推动5G等新型基础设施高质量发展  国家发改委基础司副司长郑剑3月21日在北京表示,对于5G、人工智能等新型基础设施,下一步要加快推动高质量发展。郑剑表示,中央全面深化改革委员会已经审议通过了推进基础设施高质量发展的意见。主要是两个方面:一是创新发展,要进一步强化新型基础设施建设的规划指导,完善政策环境,创新相关体制机制,支持构建多元化的示范和应用场景,加强前瞻性、引导性的技术研发和创新,夯实发展基础;二是融合发展,就是要做好综合平衡和衔接协调,加强资源整合和共建共享,促进协同融合,提高资源要素配置效率。未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设,构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。 (中国新闻网2020.3.21)

 

■ 区域动态

国家发改委:加快推进《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》编制  3月25日,国家发改委地区司主要负责同志主持召开电视电话会议,听取沿黄河9省(区)发改委对《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》编制工作的意见建议,共同研究下一步工作。会议通报了《规划纲要》编制进展情况,督促指导沿黄河9省(区)发改委加强重大问题研究、启动编制本省区规划方案、深入谋划重大项目,共同推进黄河流域生态保护和高质量发展。下一步,国家发改委地区司将按照委领导部署,会同有关地方和部门集中力量加快推进《规划纲要》编制工作。 (中国证券报2020.3.26)

成渝双城经济圈按下“加速键” 建设第四大城市群  近一个月来,四川、重庆两地多个部门围绕双城经济圈建设话题密集发声,并在交通、园区等不同层面对未来的合作方式进行探索。3月17日,四川和重庆以党政联席会议的方式,召开了推动成渝地区双城经济圈建设的第一次视频会议,部署共同未来建设重点工作。3月23日,重庆市进一步作出部署,当日召开推动成渝地区双城经济圈建设动员大会。该会议围绕国家提出的七项战略任务,拟定了七个实施方向,包括交通基建、协同创新等方面。 (21世纪经济报道2020.3.25)

 

■ 规划动态

以疫情为鉴 北京要求城市规划补短板  3月20日召开的北京市委城市工作委员会全体(扩大)会议提出,以疫情为鉴,努力补足城市规划建设和治理短板,健全完善城市防灾减灾体系,特别是公共卫生应急管理体系,编制防疫专项规划。深入研究和把握北京作为首都和超大型城市的运行规律,把健康嵌入城市规划建设,开展健康影响评估,提高运行服务保障水平,建设韧性城市、健康城市。会议要求,提高规划设计标准,增强城市抵御自然灾害能力。规划预留应急避难场所。编制防疫专项规划;从公共卫生角度考量城市空间改造,优化医疗卫生设施布局,加强社区医疗卫生服务配置;提升办公、商业等建筑和居住小区的健康安全标准,优化小区公共服务设施配置。会议强调,要全面实施新版城市总体规划,坚决维护规划的严肃性和权威性;不断提升首都超大城市基层治理水平,把“吹哨报到”“接诉即办”引向深入;推动老旧小区综合整治,加大规划土地、立项、管线改造、财政等政策创新力度,建立社会资本参与的新机制。 (新京报2020.3.21)

浙江省出台美丽城镇生活圈配置导则  近日,浙江省住房城乡建设厅组织编制了《浙江省美丽城镇生活圈配置导则(试行)》,指导浙江小城镇因地制宜构建舒适便捷、全域覆盖、层级叠加的镇村生活圈服务体系。根据导则要求,浙江美丽城镇需以“补短板,保基本”“倡共建,增供给”“提品质,惠城乡”为总体目标,初步建立5分钟邻里生活圈、15分钟社区生活圈、30分钟村镇生活圈和城乡片区生活圈4个层级,促进基本公共服务城乡全域覆盖。据悉,浙江省将借助首席设计师和驻镇规划师力量,做好现状资源评估,完善各地生活圈配置工作计划,并加大对偏远山区和零星海岛的研究力度,同时开展针对性补足、多元化完善,共同编织好城乡公共服务体系供给一张网。 (浙江日报2020.3.21)

《兰州市城乡规划条例》4月1日正式施行  3月25日,兰州市自然资源局举办《兰州市城乡规划条例》专题培训会。《兰州市城乡规划条例》将于4月1日正式施行。其中,《条例》对城市特色保护涉及的市域保护、城市风貌保护、重点区域特色保护、城市旧区与新区、保护专项规划等方面进行了规定。今后,全市的规划应当注重延续传统文化和历史遗存,保护历史建筑和历史文化街区,突出历史文化名城特色,弘扬兰州历史悠久的黄河地域文化特色。按照保护传统格局、整体风貌和文化内涵的要求,优化城市形态,提升城市品质,保持新旧建筑协调。同时,突出山水城市整体格局和组团城市特色,提升城市品质,完善城市功能,推进片区、街区规制,建立与宜居城市相适应的开敞空间系统,建立山、河、园相融合的山水城市景观风貌。不断完善和优化黄河风情线景观规划、南北两山保护专项规划,加强黄河两岸景观风貌的塑造提升,科学有序进行开发建设。 (每日兰州2020.3.26)

 

■ 城市交通 

交通部:651个城市持续全面提供地面公交服务  截至目前,除湖北省外,全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团共有651个城市持续全面提供地面公交服务,占全部城市的97.3%。已开通城市轨道交通的41个城市中,北上广深等39个城市正常运行,此前停运的长春、昆明、徐州、宁波、呼和浩特、温州、乌鲁木齐、淮安等8个城市已陆续恢复运行。 (央视网2020.3.21)

安徽:力争明年全省城市轨道交通通车里程超过200公里  3月22日从安徽省住房和城乡建设厅获悉,已经出台政策方案,将围绕城市轨道交通、城市停车场、绿化等市政基础设施项目,加强项目前期工作,加快形成一批开工项目,促进重点项目早投运、早见效。全省将推进城市建设高质量发展,完善城市停车设施专项规划,加强项目用地保障,鼓励引导社会资本参与建设,加快全省城市公共停车场建设。借鉴外地做法,积极盘活存量停车资源,进一步缓解城市停车难问题。今年,全省计划新增城市公共停车泊位7.5万个。完善城市步行和非机动车交通系统,开展人行道净化和自行车专用道建设,改善城市绿色出行环境,各设区市选择3-5个区域开展人行道净化和自行车专用道建设试点。 (中安在线2020.3.23)

 

■ 绿色宜居

城市生态绿地管理写入重庆法规  日前,新修订的《重庆市城市园林绿化条例》正式施行。城市绿线划定、永久保护绿地、城市生态公园、城市立体绿化、古树名木保护、园林传统技艺传承与保护等是“首次”在地方性立法中予以规范。条例规定,城市生态公园应当确定为永久保护绿地,并按照公园绿地进行建设管理,其配套管理服务设施用地应当计入建设用地指标,在项目实施时,其用地指标应当在所在行政区范围内等量置换平衡。为打造山城立体化城市绿化空间体系,《条例》要求,建立立体绿化制度,体现山城特色;建立闲置土地和储备土地简易绿化制度,确保不留空白;建立消落带绿化科研试点制度等。 (新华社2020.3.20)

江苏省今年城建迎来多项利好  日前从江苏省住房城乡建设厅获悉,统筹做好新冠肺炎疫情防控和住房城乡建设高质量发展,今年江苏省将聚焦城市和乡村建设两方面,系统谋划城镇老旧小区改造、美丽宜居城市试点建设、苏北地区农民群众住房条件改善等一大批城建工作。到今年年底,每个设区市建成绿道达到100公里,且城市公园免费开放率达到95%以上。全省将加快补齐垃圾处理设施短板,提升垃圾治理水平。为解决市民“停车难”困扰,江苏省还将推进城市停车智慧化建设,缓解商业中心、学校医院、老旧小区等重点地段停车矛盾,新增公共停车泊位10万个以上。 (新华日报2020.3.23)

山东已建成17个国家森林城市  近日从山东省自然资源厅了解到,山东7年累计完成人工造林1702万亩,全民义务植树8.5亿株,森林覆盖率逐年提高,达到18.24%,城乡绿化水平持续提升。2013年以来,山东省开展了“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动以及国家和省级森林城市、森林乡镇、森林村居“四级联创”活动;全面启动建立了林长制,建立了省、市、县、乡、村五级林长制体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制。目前,山东已建成17个国家森林城市、15个省级森林城市,认定了158个省级森林乡镇、1530个省级森林村居。 (新华社2020.3.21)

 

■ 住房建设

北京将统筹推进央产老旧小区综合整治  3月20日,北京市委城市工作委员会召开全体(扩大)会议。会议指出,今年是新版北京城市总体规划确定的近期目标年,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,努力克服疫情带来的影响,继续大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,更加奋发有为地推动首都新发展。会议强调,推动老旧小区综合整治是重要民生工程和发展工程。加大规划土地、立项、管线改造、财政等政策创新力度,建立社会资本参与的新机制。统筹推进央产老旧小区综合整治。要加强统筹协调,各区和有关部门担起责任,抓好全年各项任务。会议审议通过了《中共北京市委城市工作委员会2020年工作要点》等事项,听取了老旧小区综合整治工作有关情况的汇报。 (北京日报2020.3.21)

黑龙江按计划推进城镇老旧小区改造工程  3月20日,黑龙江省住房和城乡建设厅发布了《关于做好城镇老旧小区改造项目开复工有关工作的通知》,要求各地老旧小区改造主管部门坚持“分区分级”,5月1日前全面开复工,确保完成年度改造任务。黑龙江省住房和城乡建设厅要求各地老旧小区改造主管部门要坚持“分区分级”的原则,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,切实担负起改造主体责任,克服疫情影响,积极做好改造项目开复工各项准备工作,扎实推进项目建设,确保完成年度改造任务。各部门要根据年度改造任务及前期资金落实情况,进一步拓宽资金筹措渠道,通过配合本级财政积极争取发债、调动居民出资、引入社会资本投资、统筹协调水热气等管线单位参与等方式,多方筹措改造资金,尽快补齐资金缺口,确保年度改造任务顺利实施。 (人民网2020.3.20)

 

■ 历史保护

广州拟出新规 历史建筑可“变身”民宿  近日,《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》已经市委、市政府同意,即将正式印发。办法适用于经市人民政府确定、公布的历史建筑。办法为解决近年来历史建筑活化利用的痛点难点提出创新政策措施,其中提出,国有历史建筑租赁期限可放宽至20年;为保障房屋消防、结构安全需求等,允许历史建筑适度增加使用面积,不办理产权登记,无需补缴土地出让金。在现行政策法规基础上,办法进一步扩大鼓励性使用功能的范围,鼓励设立博物馆、纪念馆、社区图书馆、民俗体验馆等,鼓励用作非物质文化遗产保护、岭南民间工艺传承、中华老字号经营等,特别是鼓励引入众创空间、文化创意、科技孵化、民宿客栈等新业态。办法明确,在城市更新和新区建设组织土地出让过程中,对历史建筑征而不拆,提出将经批准的历史建筑保护规划确定的内容纳入地块规划条件,并在出让合同中约定保留历史建筑的处置事项和保护责任。 (羊城晚报2020.3.24)

 

■ 环境保护

住房和城乡建设部通知要求:进一步做好城市环境卫生工作  为巩固疫情防控期间城市环卫各项工作成果,保障各地复工复产,弘扬城市环卫精神,推进城市环卫工作健康发展,住房和城乡建设部近日印发通知,要求进一步做好城市环境卫生工作。全力巩固城市环卫疫情防控成果,继续做好清扫保洁和消毒杀菌工作,严格生活垃圾收集运输管理,规范生活垃圾处理设施运行管理,做好公厕运行管理和粪便收运处理。全面推进环卫各项工作,扎实推进生活垃圾分类工作,46个重点城市按既定方案加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,积极有序推进厨余垃圾等分类处理设施建设,确保如期完成生活垃圾分类目标任务;扎实推进在建新建项目复工开工,进一步摸排本地区各类环卫设施存在的短板,有针对性加快各类环卫设施建设,细化项目规模、开工时间等内容,配合有关部门多渠道落实建设资金,确保项目及早复工、开工;加强建筑垃圾治理工作,总结推广建筑垃圾治理试点经验,加强建筑垃圾全过程管理,加快建筑垃圾填埋消纳设施建设、建筑垃圾回收和再利用体系建设,推动建筑垃圾资源化利用;持续加大宣传力度,建立健全长效宣传机制,全面展示环卫人风采,开展正面宣传。 (中国建设报2020.3.24)

云南省发布加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案  日前,云南省政府发布《云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,明确全省城市生活垃圾分类工作总体要求、目标任务、工作重点、保障措施,全省城市生活垃圾分类进入倒计时。《方案》要求认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,落实政府主体责任,遵循减量化、资源化、无害化原则,按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾)4类划分,加快完善分类收集、分类投放、分类运输、分类处置设施,建立健全部门联动和公众参与机制,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度。 (云南日报2020.3.25)

三峡集团75.9亿元长江大保护项目在武汉开工  3月21日从三峡集团了解到,总投资达75.9亿元的长江大保护项目在武汉开工,建设期间将提供各类就业岗位约0.8万个。这批项目开工不仅为武汉恢复经济社会秩序提供强有力支撑,还将为武汉水质根本改善提供保障。据了解,此次在武汉集中开工的3个项目分别是蔡甸东部区域清水入江PPP项目、新洲区新城镇建设PPP项目、东湖高新区光谷生态大走廊项目。项目建成后将以实现辖区内的生活污水全收集、全处理、全达标为目标,根本改善城市水环境质量,为居民提供绿色生存空间。据介绍,今年三峡集团在去年落地投资589.4亿元的基础上,计划安排新增长江大保护落地投资558亿元,涉及项目超195个。 (新华社2020.3.22)

 

■ 环球视野 

G20应对新冠肺炎特别峰会将举行 中方提三点期待  国家主席习近平将于3月26日出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会。3月25日,外交部副部长马朝旭接受人民日报社、新华社、中央电视台和中国日报社采访,介绍峰会背景和中方期待。马朝旭表示,二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会将于3月26日举行,习近平主席将出席峰会。G20成员、嘉宾国以及相关国际组织负责人将与会。这将是G20历史上首次举行领导人视频峰会。习主席出席特别峰会,体现了中国同国际社会携手抗击疫情的坚定决心,体现了中国推动开展抗击疫情国际合作的大国担当,体现了中国支持G20加强协调合作、稳定世界经济的积极态度。我们对此次特别峰会有以下期待:一是加强团结;二是加强合作;三是加强协调。总之,中方愿与G20其他成员共同努力,推动这次特别峰会取得积极成果。 (央视新闻2020.3.25)

 

 责任编辑:徐超   查询:58323814               

 2020年3月20日-3月26日

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