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第239期

发布时间:2020-05-19来源: 阅读数:873

    主办:中国城市规划设计研究院学术信息中心  

编辑:中国城乡规划行业网

 

■ 领导讲话

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取疫情防控工作中央指导组工作汇报 研究完善常态化疫情防控体制机制 中共中央总书记习近平主持会议  中共中央政治局常务委员会5月6日召开会议,听取疫情防控工作中央指导组工作汇报,研究完善常态化疫情防控体制机制。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,党中央决定向湖北等疫情严重地区派出指导组,督促贯彻落实党中央关于疫情防控工作各项决策部署,全面加强疫情防控第一线工作指导。在党中央坚强领导和全国各族人民大力支持下,中央指导组同湖北人民和武汉人民并肩作战,突出抓好源头防控、患者救治、物资保障三项重点,下最大气力控制疫情流行,努力守住全国疫情防控第一道防线,展现了中国力量、中国精神、中国效率,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。 (新华网2020.5.7)

 

■ 政策法规

住房和城乡建设部、发改委:关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知  住房和城乡建设部、国家发改委发布关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知。通知指出,要贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针,治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象,进一步加强城市与建筑风貌管理,坚定文化自信,延续城市文脉,体现城市精神,展现时代风貌,彰显中国特色。通知明确城市与建筑风貌管理重点。各地要把市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等超大体量公共建筑作为城市重大建筑项目进行管理,严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。直辖市、计划单列市、省会城市的超大体量公共建筑设计方案,经审定后报住房和城乡建设部备案,如确有必要,住房和城乡建设部会同有关部门组织复核。其他城市超大体量公共建筑设计方案,经审定后报省级住房和城乡建设部门备案。对于重点地段建筑,通知指出各地应加强自然生态、历史人文、景观敏感等重点地段城市与建筑风貌管理,健全法规制度,加强历史文化遗存、景观风貌保护,严格管控新建建筑,不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树。对影响重点地段风貌的建筑设计方案,报省级住房和城乡建设部门备案;国家级各类保护区及影响区域内、对景观和风貌产生重大影响的建筑设计方案,报住房和城乡建设部备案,如确有必要,住房和城乡建设部会同有关部门组织复核。 (金融界网站2020.4.29)

 

■ 区域动态

2025年我国基本建成“轨道上的长三角”  日前从国家发改委了解到,到2025年,长江三角洲地区一体化交通基础设施网络总体形成,基本建成“轨道上的长三角”,铁路密度达到507公里/万平方公里,省际公路通达能力进一步提升,高速公路密度达到500公里/万平方公里,世界级机场群和港口群全球竞争能力显著增强。根据国家发改委、交通运输部印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,到2025年,长三角地区一体化运输服务能力大幅提升,中心城市之间享受1至1.5小时客运服务,上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈内享受1小时公交化通勤客运服务,铁路和水路货运量年均增长率不低于5%。规划明确,到2035年,以更高质量发展为重点,全面建成供需能力精准匹配、服务品质国际一流、资源集约高效利用的长三角地区现代化综合交通运输体系,形成与国土空间开发、产业布局优化、人口要素流动、生态环境保护良性互动的发展格局,以上海为龙头的国际门户枢纽影响力辐射全球。 (新华社2020.5.3)

成渝两大国家级高新区携手共建具有全国影响力的科技创新中心  4月29日,重庆高新区、成都高新区共同推进成渝地区双城经济圈建设第二次联席会议在成都高新区举行,双方签署《重庆高新区成都高新区“双区联动”共建具有全国影响力的科技创新中心战略合作协议》。助力成渝地区成为具有全国影响力的科技创新中心,成都高新区与重庆高新区将发挥创新极核引领作用,加快构建“两极一廊多点”创新格局。本次签订的战略合作协议明确“六个一”重点任务,即共建“一城”,以“一城多园”模式合作共建西部科学城;共建“一廊”,增强协同创新能力,共建成渝科创走廊;共建“一高地”,推进优势产业合作,共建全国新经济示范高地;共建“一区”,推动科技成果转化,共建西部创新创业引领区;共建“一港”,加强国际科技合作,共建内陆自贸港;共建“一机制”,积极发挥市场作用,共建要素自由流动机制。 (四川日报2020.5.5)

国务院批复长春中韩合作区:东北振兴再加码 发力三大产业  中韩(长春)国际合作示范区将着力构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,为共建“一带一路”、推动东北全面振兴全方位振兴注入新动能。4月27日,中国政府网发布《国务院关于中韩(长春)国际合作示范区总体方案的批复》,原则同意该总体方案。批复指出,中韩(长春)国际合作示范区将着力构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,着力创新中外合作体制机制,着力建设现代产业体系,打造营商环境法治化国际化便利化、管理服务更协调更高效的国际合作示范区,为共建“一带一路”、推动东北全面振兴全方位振兴注入新动能。 (21世纪经济报道2020.4.28)

 

■ 人居建设

北京市启动“背街小巷整治提升”新三年行动  从日前召开的背街小巷环境精细化整治提升工作推进视频会上了解到,北京新一轮“背街小巷环境精细化整治提升三年行动计划”正式启动,到2022年年底前,全市将完成3261条达标类、精治类背街小巷环境精细化整治提升任务,同时做好1026条维护类背街小巷环境的日常管护。已于近期印发的《背街小巷环境精细化整治提升三年(2020-2022年)行动方案》中明确提出,接下来的背街小巷环境精细化整治提升分为达标、精治、维护三大类。其中达标类指未达到“十无”标准的背街小巷,加大整治提升力度达到“十无”标准,再实施精细化整治提升。精治类,指已达到“十无”标准的背街小巷,将继续开展精细化整治提升,实现“五好”标准。维护类指拆迁滞留区、城乡结合部地区的背街小巷,将通过加强日常维护管理,保持干净整洁。新三年行动计划中整治重点既有故宫周边、中轴线两侧、城市副中心、冬奥会冬残奥会场馆周边、大兴新机场周边、回天地区等重点区域和平原新城建成区,也有远郊区生态涵养区建成区等地。 (北京日报2020.4.30)

海南省力争今年底完成100公里地下综合管廊建设  近日从海南省住房城乡建设厅了解到,今年海南省继续加快补齐城市基础设施建设短板,海口、三亚、儋州和洋浦开发区要继续推进地下综合管廊建设,到今年底力争完成全省100公里地下综合管廊建设目标。除了地下综合管廊建设之外,今年全省城市建成区平均道路面积率要达到15%,平均路网密度达到8公里/平方公里。海口、三亚等城市继续推进“海绵城市”建设,督促指导设市城市完成建成区面积20%以上达到海绵城市建设的目标。海口要以城市体检为抓手,以解决城市建设和城市发展中的突出问题为突破口,推动城市转型发展,争创国家生态园林城市。海南省还将继续加强城市公园、园林绿化和绿道建设。海口、三亚、儋州要试点建设自行车专用道,东方、澄迈、琼中、定安、屯昌、陵水、白沙、临高等市县积极创建省级园林城镇,严格执行《海南省城镇园林绿化条例》,不断提高绿地率和园林绿化水平,建设花园城市。 (海南日报2020.5.3)

 

■ 规划动态

深圳城市更新单元 规划由区政府审批  4月30日从深圳市规划和自然资源局获悉,《深圳市拆除重建类城市更新单元规划审批规定》已经市政府同意,予以印发。《审批规定》明确,城市更新单元规划由区城市更新机构审查,报各区政府或建环委审批。同时,《审批规定》规定了不予申报更新单元规划强制性内容的修改的多种情形。《审批规定》中对市城市更新和土地整备局、各区政府、各区城市更新职能部门在城市更新单元规划管理中的职权作了进一步界定。《审批规定》指出,市城市更新和土地整备局负责组织、协调、指导全市更新单元规划审批工作,拟定更新单元规划审批管理政策,组织编制相关技术规则、标准,制定管理规范。各区政府(含新区管理机构,下同)负责更新单元规划制定与修改的审议、报批或者审批。各区城市更新职能部门负责更新单元规划制定与修改的审查和报批。 (深圳新闻网2020.4.30)

成都东部新区总体规划出炉  5月6日,四川省发改委官网对外发布了《成都东部新区总体方案》,管理范围共920平方公里。在规划方面,区位优势明显,成都天府国际机场将于2021年投入运营,达成铁路、遂成铁路和成渝客专通车运营;产业加速集聚,已开工建设先进汽车科创空间、民航科技创新示范区、航空商贸产业园等项目,普洛斯、吉利集团、安博物流等世界500强企业顺利入驻,成功签约引进一大批产业化项目。在空间布局上,包括双城一园、一轴一带。其中空港新城依托成都天府国际机场,集聚航空经济、国际金融、国际商贸、国际消费、科技创新、国际教育和文化交往功能;简州新城集聚创新研发、智能制造、商务办公、特色文创功能,建设以成都东部新区铁路枢纽站为核心的成渝地区双城经济圈开放创新服务平台。文件表示,成都东部新区未来将建设成为国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园。 (东方财富网2020.5.6)

 

■ 城市交通 

长沙开通“绿灯优先”智慧公交  4月30日,一条通过智能技术控制红绿灯时长,来保障公交优先通行的智慧公交线路在长沙开通。此次开放的长沙智慧公交315线,共有10台公交车,线路里程长15公里,沿途有28个站台,24个交叉路口。此次智能网联化升级项目主要涉及加载车载智能设备、沿线交叉路口配置智能红绿灯以及加载路侧智能网联设备,并开发315线智能网联数字交通系统运营监管平台。与过去传统公交315线相比,智慧公交315线的“聪明”程度大幅度提升。据了解,长沙智慧公交315线按照“公交信号优先”原则打造。在车路协同技术帮助下,当车辆接近智能路口时,车路协同系统将实时获取精确的车辆位置、行驶速度、车内乘客数、准点状态等数据,与交通信号灯控制系统进行数据交互,在多维调控机制下实时调整信号灯各相位时长配置,通过红灯缩短、绿灯延长等方式保障公交优先通行。根据长沙4月启动的“智能汽车与智慧交通融合产业头羊计划”,计划3年内对全市7400多辆公交车实施智能化、网联化改造。 (新华社2020.4.30)

 

■ 住房建设

住房和城乡建设部召开脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战工作会商会  4月29日,住房和城乡建设部党组成员、副部长倪虹主持召开脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战工作会商会,听取14个督战帮扶工作组工作汇报,研究分析督战工作中发现的问题,部署推动下一步重点工作。中央纪委国家监委驻部纪检监察组负责同志到会指导,部机关各司局和直属各单位主要负责同志参加会议。会议指出,14个督战帮扶工作组坚决落实部党组工作部署,履职尽责,尽锐出战,与14个脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战省(区)对接工作全面到位;结合新冠肺炎疫情防控要求,创新督战方式,“云督战”直接到乡镇和村,减轻地方负担;坚持督战一体,调动行业力量,帮助地方解决工作中遇到的实际困难。总的来看,脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务进展顺利,脱贫攻坚排查发现问题整改有序推进,挂牌督战工作取得初步成效。会议要求,部扶贫办公室、村镇建设司、14个督战帮扶工作组要指导、督促和帮助各地实现建档立卡贫困户住房安全核验全覆盖。  (中国建设报2020.5.1)

广西棚户区改造新开工4.04万套 力争9月底前新开工目标任务完成100%  近日从全区住房保障工作电视电话会议上获悉,广西棚户区改造项目建设力争在今年6月底前开工率达到80%,9月底前新开工目标任务完成100%、基本建成目标任务完成80%,确保完成棚户区改造新开工6.985万套,基本建成3.6万套的年度目标任务。据悉,此次电视电话会议通报了全区城镇保障性安居工程建设、棚户区改造债券、棚户区改造融资等部分重点工作进展情况,分析当前面临的住房保障工作形势,以及研究部署下一步工作。会议要求,各市要按照既有时间节点计划,继续以项目为抓手,加快推进项目建设。 (南宁日报2020.5.6)

 

■ 历史保护

北京老城保护房屋修缮技术导则5月7日施行  近日,北京市文物局联合北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然委员会、北京市城市管理委员会、北京市东城区人民政府、北京市西城区人民政府等部门联合发布的《北京老城保护房屋修缮技术导则(2019版)》,将于5月7日起施行。据介绍,《导则》的制定实施,是落实新版北京城市总体规划的重要内容,把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉有机结合,将有效地保护北京特有的胡同-四合院传统建筑形态,改善老城平房院落居民的居住条件。《导则》特色鲜明,一是明确修缮范围,细分修缮等级;二是保留原有文化元素,打造老北京文化特色;三是旧材料需合理利用,新材料宜绿色节能;四是规定细致清晰,正负面清单一目了然。下一步,北京市将建立老城保护修缮专家委员会,推行老城房屋修缮与保护实施方案专家评审制度,形成街道责任规划师把关、专家支持、群众参与、社会监督的共治决策机制,确保《导则》有效落地实施。 (国家文物局网站2020.5.6)

 

■ 环境保护

固体废物污染环境防治法修订获通过  十三届全国人大常委会第十七次会议4月29日审议通过了新修订的固体废物污染环境防治法,明确国家逐步实现固体废物零进口。新修订的固体废物污染环境防治法明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则,明确国家推行生活垃圾分类制度,要求县级以上地方政府加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统。法律还完善了建筑垃圾、工业固体废物、农业固体废物等污染环境防治制度。 (经济参考报2020.4.30)

生态环境部调度推动重点流域水生态环境保护和全国海洋生态环境保护“十四五”规划编制试点工作  4月29日,生态环境部组织召开重点流域水生态环境保护“十四五”规划和全国海洋生态环境保护“十四五”规划编制试点工作进展调度会,加快推动规划编制试点工作。廊坊、四平、哈尔滨、湖州、东营、济宁、广州、璧山区、铜川、渭南等10个流域规划试点地市和上海、深圳、锦州、连云港等4个海洋规划试点地方政府负责同志交流了试点工作推进情况和下一步工作安排。生态环境部副部长翟青出席并讲话。会议要求,各地各部门要结合实际情况,深入推动试点工作。 (生态环境报网站2020.5.3)

北京推行垃圾强制分类:杜绝混装混运 明确处罚措施  新修订的《北京市生活垃圾管理条例》5月1日正式施行,与以往显著不同的是,《条例》对个人生活垃圾分类由倡导性上升为义务性条款,并明确了对生活垃圾混投混放、收运企业混装混运等行为的处罚措施。这意味着北京的垃圾分类从此步入强制时代。此次推行强制分类,形成了一些北京特点:形成管理体系;明确分类责任;促进垃圾减量;发挥强制作用。 (人民日报2020.5.2)

 

■ 环球视野 

柏林中国文化中心在线办展 德国民众可“云·游中国”  为加强新冠肺炎疫情防控,根据柏林市政府要求,柏林中国文化中心于3月中旬起闭馆。在此期间,文化中心发挥互联网和新媒体优势,持续举办包括“云·游中国——文化中国”主题系列展览在内的多项线上活动。其中,通过“世界遗产在中国”摄影展,观众可以了解到中国目前共拥有55项世界遗产,是拥有世界遗产数量最多的国家之一,这些世界遗产不仅属于中国,也属于全世界和全人类,畅游其中可以体验美不胜收的自然和人文景观,更能开启一场令人神往的心灵与文化对话。  (中国新闻网2020.5.1)

德国央行行长呼吁重视刺激政策可持续性  德国联邦银行(德国央行)行长魏德曼5月5日表示,面对新冠疫情,虽然当下需要包括财政政策和货币政策在内的刺激政策支持,但绝不能忽视这些措施的退出和长期可持续性问题。魏德曼说,德国经济正处于严重衰退中,前景充满前所未有的不确定性。他认为,在找到有效的医疗解决方案之前,人们仍可能需要在一定限制下生活和工作,德国经济“不太可能出现快速、强劲的复苏”。不过,魏德曼同时认为,得益于财政和货币政策支持,以及完善的社会保障体系,德国经济不会陷入“螺旋式下行”,疫情过后有望持续复苏。 (新华网2020.5.6)

悉尼诚邀民众为疫情后的复苏与规划出谋划策  为帮助悉尼经济在新冠病毒疫情后的复苏,市政府现正在推行一项城市建设规划战略计划,诚邀市民出谋划策。这项名为《悉尼市中心规划战略计划》草案概述了市内对开发超过300米高层建筑、更多写字楼办公场所、高端设计、杰出公共空间等方面的规划和愿景。该战略计划将作为悉尼市商业、住宅、娱乐休闲未来发展的导向,在保护和传承本市标志性历史建筑和公众空间的同时,为本土就业谋出路、促进全面发展。草案内容现已正式开始对外公展。由于新冠疫情的影响,展期延长至10周,供大众查阅、反馈。据知,草案中所有改革提议都是为了在适当的地点创造更多的发展机遇、促进就业、提升企业用地的使用效率,同时通过改善公共区域质量确保悉尼市中心地段对大众、企业和投资的吸引力。 (中国新闻网2020.5.4)

责任编辑:徐超   查询:58323814                

2020年5月1日-5月7日

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