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第240期

发布时间:2020-05-19来源: 阅读数:827

    主办:中国城市规划设计研究院学术信息中心  

编辑:中国城乡规划行业网

 

■ 领导讲话

习近平在山西考察时强调 全面建成小康社会 乘势而上 书写新时代中国特色社会主义新篇章  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时强调,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。习近平指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好“两山七河一流域”生态修复治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加快制度创新,强化制度执行,引导形成绿色生产生活方式,坚决打赢污染防治攻坚战,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。习近平强调,要着力夯实农业农村基础,加大粮食生产政策支持力度,坚决守住耕地红线,深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业农村基础设施建设。要做好剩余贫困人口脱贫工作,做好易地扶贫搬迁后续扶持,强化返贫监测预警和动态帮扶,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。习近平强调,要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设,坚持不懈开展社会主义核心价值观宣传教育,深入挖掘优秀传统文化,引导广大干部群众提升道德情操、树立良好风尚、增强文化自信。 (央视新闻2020.5.12)

 

■ 政策法规

住房城乡建设部:统一设置保护标志 “挂牌保护”传统村落  5月14日,《住房和城乡建设部办公厅关于实施中国传统村落挂牌保护工作的通知》正式公布。住房城乡建设部将统一设置中国传统村落保护标志,实施挂牌保护。根据通知要求,住房城乡建设部将提供统一的传统村落保护标志设计样式。保护标志由中国传统村落徽志、主题词、村落名称、二维码、公布日期等部分组成。其中,二维码为该村链接到中国传统村落数字博物馆的标记(网站地址:www.dmctv.cn),可通过扫描二维码查看到其村落信息。所有列入中国传统村落名录的村落都要设置标志牌,原则上各地要在2020年12月底前完成挂牌工作。 (新华社2020.5.14)

住房和城乡建设部组织开展城市建设领域防疫情补短板扩内需调研工作  为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神,补齐城市建设对防范传染病特别是应对重大传染病方面的短板,提高城市安全韧性,增强群众生产生活便利性。通知指出,调研围绕中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展以及本地人民政府相关要求,重点从城市、社区、建筑3个层面开展。城市层面主要从城市在区域协同发展、城市空间布局、城市公共设施和基础设施建设、城市信息化建设以及城市管理等方面进行分析评估。社区层面主要从社区管理、社区公共服务设施配置、物业、老旧小区改造等方面进行分析评估。建筑层面主要从公共建筑、住宅建筑尤其是高层住宅在设计、使用和管理等方面进行分析评估。 (中国建设新闻网2020.5.9)

 

■ 区域动态

四部门:支持实施黄河流域生态保护修复  财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局近日制定《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》,支持实施黄河流域生态保护修复,逐步形成保护环境、节约资源的生产生活方式,努力实现保护与发展共赢,使绿水青山产生巨大的生态、经济和社会效益。黄河全流域横向生态补偿机制实施范围为沿黄九省(区),具体包括山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏。2020-2022年开展试点,探索建立流域生态补偿标准核算体系,完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法,规范补偿资金使用。 (中国新闻网2020.5.9)

甘青共建兰西城市群“1小时经济圈” 将全面取消落户限制  5月13日,甘肃省人民政府与青海省人民政府在甘肃省兰州市签订《深化甘青合作共同推动兰州-西宁城市群高质量协同发展框架协议》,两省将共同建设兰西城市群“1小时经济圈”,加快兰西城市群市场一体化进程。按照框架协议,甘青两省将实施9项专项合作行动计划,涉及加快综合交通互联互通、加强生态环境联防联治、建立绿色循环产业体系、加快市场一体化进程等多个领域。为了加快兰西城市群的市场一体化进程,兰州、西宁等城市的落户限制将全面取消,以促进城市群内人口自由流动。兰西城市群内市场监管、税务、就业等部门将实行信息共享、资质互认、品牌互认、执法互助,并推动经营许可信息网上实时共享查询。同时,两省将建设甘青区域合作创新发展示范区。 (新华社2020.5.13)

 

■ 人居建设

南水北调调水进津逾50亿立方米 天津水环境质量显著提升  截至今年5月3日,南水北调中线天津干线工程已经累计向天津市引调长江水50亿立方米,相当于350个西湖、3.5个于桥水库的水量,有效缓解了天津市水资源短缺的局面,使天津市的水资源保障能力实现了战略性突破。在引江水的有力支撑下,天津市城乡供水一体化进程不断推进。自2018年起,天津市启动新一轮农村饮水提质增效工程,通过延伸自来水管网等措施,改善了全市1157个村、129.9万农村居民饮水质量,逐步实现农村供水城市化和城乡供水一体化。南水北调中线工程正式通水以来,天津干线经受住了各种困难和风险的挑战,实现1900多天连续不间断安全供水,水质稳定达标。目前,工程已进入第6个调水年度,向天津市供水量呈逐年提高趋势,供水量从最初的3.31亿立方米,到2019-2020调水年,将计划向天津市供水12.04亿立方米。 (经济日报2020.5.11)

南昌市开展城市建管十大提升行动 打造山水花园都市  南昌市副市长宋铀5月10日表示,该市将开展为期两年的城市建管十大提升行动,充分彰显省会担当,唱响城市建管“南昌品牌”,把南昌打造成可阅读、有温度、宜居宜业的国际化、现代化的山水花园都市。从2020年起,南昌将开展为期两年的城市建管十大提升行动,主要包含公园绿道建设、河湖水系治理、城市交通路网、老旧小区环境、公共服务设施、城市文明等十大提升行动、30项具体工作任务。此次提升行动以建设“山水名城、生态之都”为目标,着力补短板、强弱项、建机制,使南昌人居环境更美、生态环境更优、文娱去处更多,展现“山水相依、景城一体、诗情画意、宜居宜游”的独特魅力,充分彰显省会担当,唱响城市建管“南昌品牌”,把南昌打造成可阅读、有温度、宜居宜业的国际化、现代化的山水花园都市。 (中国新闻网2020.5.10)

 

■ 规划动态

北京市将探索建立“1+16+N”海绵城市规划体系  近日从北京市水务局获悉,目前全市建成区海绵城市达标面积比例为18%,今年北京市将探索建立“1+16+N”海绵城市规划体系,稳步推进全市海绵城市建设。北京市正在以推进国家海绵城市试点建设为契机,以通州国家海绵试点为示范,推广开展“海绵校园”“海绵社区”“海绵公园”“海绵道路”等海绵工程,并探索建立“1+16+N ”海绵城市规划体系。“1”即《北京市海绵城市专项规划》;“16”即16个区根据市级专项规划制定的区级海绵城市专项规划;“N”即包括未来科学城、怀柔科学城、亦庄经济开发区、大兴国际机场、城市绿心、环球主题公园等重点片区的海绵城市专项规划。目前,除密云尚在编制过程当中,其余各区海绵城市专项规划均已完成编制,通州、朝阳、门头沟、昌平、东城、石景山等区已获得批复。 (北京日报2020.5.12)

 

■ 城市交通 

6月底前重庆将新投用43个公轨换乘站  5月12日,重庆市轨道集团发布消息称,6月底前重庆市将新投用43个公交轨道换乘站,届时换乘站投用总数将达到94个,市民在轨道和公交车之间换乘将更方便。为提升轨道交通与公交车换乘效率,重庆市加快实施轨道、公交一体换乘整体提升项目,对轨道站周边的118个公交停靠站提出优化设计方案,将公交站尽量设置在轨道出入口附近。同时,重庆市拟将动步公园、海峡路、海棠溪、弹子石4个公交轨道换乘站点打造成风雨连廊示范点,并计划于5月中旬实施建设。届时,这些站点可为市民遮阴避雨,提升换乘体验。此外,重庆市已新开通74条公交轨道换乘线路,极大提升了主城区公共交通线网服务水平。为助力两江四岸核心区品质提升,重庆市还将对渝中半岛范围内小什字、朝天门等7个公交站进行站台设施提档升级,计划于2020年内完工。 (重庆日报2020.5.13)

 

■ 住房建设

湖南发布城镇老旧小区改造技术导则  5月10日从湖南省住房城乡建设厅获悉,经广泛征求设计、施工、建设等相关单位意见,该厅印发《湖南省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》,旨在进一步明确老旧小区改造的技术要求,规范老旧小区改造的全过程管理。《导则》要求,老旧小区改造应因地制宜地选取成熟技术,坚持协同改造的原则。《导则》指出,老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类三类,基础类为必须改造内容,符合改造条件的应全部进行改造;完善类和提升类为鼓励改造内容,可结合老旧小区实际情况和小区群众改造意愿选择性进行改造。《导则》还鼓励相近或相连的老旧小区通过拆除围墙等障碍物,打破空间分割,拓展公共空间,整合共享公共资源,结合实际集中连片整体改造。 (湖南日报2020.5.11)

安徽:18个县可盘活利用农村闲置宅基地  安徽省农业农村厅近日印发文件批复,在18个县(市、区)开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范,要突出服务乡村振兴,确保盘活利用产生的土地增值收益全部用于农业农村。探索盘活利用模式,是此次试点示范的主要内容之一。安徽省将鼓励因地制宜利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电商物流、乡居康养等新产业新业态,以及农产品初加工、仓储等产业融合发展项目。支持采取整理、复垦、复绿等方式,开展农村闲置宅基地整治,依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策,为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。 (新华网2020.5.10)

青海今年将对450个老旧小区实施改造  青海省住房和城乡建设厅近日发布消息,今年,青海省城镇老旧小区改造计划已全面落地,将对城镇建设中年限较久、设备不完善等环境较差的450个老旧小区实施改造。据了解,此次纳入改造计划的小区均属于老旧小区,存在建设年代较早、建筑节能不达标、设施设备破损严重、功能不全、配套不齐、居住环境较差等状况。此次共改造老旧小区450个,改造面积425万平方米。为有效推进今年城镇老旧小区改造,各地将针对各个小区的不同情况,在充分尊重居民意愿的基础上,制订并合理优化改造方案。同时,合理确定改造资金共担机制,明确居民出资责任和出资比例,通过居民合理出资、政府给予补助、管线单位和原产权单位积极支持、引进社会资本参与等多渠道筹措改造资金。 (中国建设报2020.5.8)

 

■ 历史保护

京张铁路遗址公园贯通概念方案优胜名单出炉  近日从北京市规划和自然资源委员会了解到,经过专家委员会与10万多名线上大众评审的投票、点评,京张铁路遗址公园贯通概念方案优胜名单日前出炉。据介绍,去年10月,京张铁路遗址公园贯通概念方案启动征集。67家国内外知名设计单位应征,最终6支团队的设计方案脱颖而出。通过五轮投票,专家委员会在6支团队的方案中评选出全线概念设计优胜方案3个,分别来自中国建筑设计研究院有限公司、法国岱禾和同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司联合体、美国汤姆·里德景观设计事务所。接下来,相关部门将组建技术团队、吸收公众意见,在概念设计方案基础上深化实施方案。1909年,由中国人自己勘测设计施工的第一条铁路——京张铁路开通;2019年,北京冬奥会重要交通配套设施——京张高铁正式开通。 (新华社2020.5.13)

山东省级泰山文化生态保护实验区总体规划通过论证  5月12日,山东省文化和旅游厅在济南召开规划论证会,泰山文化生态保护实验区总体规划顺利通过省级专家评审论证。该规划是对非物资文化遗产为核心和主要表现形式的泰山文化进行区域整体性保护的专项规划。《规划》分别从总体要求、资源分析、项目保护、重点空间文化资源保护等方面进行了规划设计。《泰山文化生态保护实验区总体规划》通过专家评审论证,标志着泰安市非物质文化遗产保护传承工作进入一个新阶段,为推动申报国家级文化生态保护实验区打下坚实基础。下一步,泰安市将以深化文旅融合为契机,以活态保护传承为核心,注重整体保护非遗及其得以孕育发展的自然和人文环境,加强非遗保护传承规范化建设,着力抓好非遗资源挖掘、非遗传习设施建设、非遗活态传承、非遗交流传播等工作,推动非遗资源转化发展,更好融入现代生活,在“见人见物见生活”中展示非遗特色和魅力,提升非遗保护传承活力。 (齐鲁晚报2020.5.13)

 

■ 环境保护

生态环境部召开部务会议 审议并原则通过新修订的《生态环境部工作规则》  5月7日,生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议,审议并原则通过新修订的《生态环境部工作规则》。生态环境部党组书记、副部长孙金龙出席会议。会议强调,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是污染防治攻坚战阶段性目标任务的“交账”之年。部领导班子同志,要按照孙金龙书记代表部党组发出加强班子建设“八个约定”的号召令,在做到“两个维护”、强化理论武装、胸怀两个大局、践行初心使命、提高治理能力、涵养政治生态、改进工作作风、永葆清正廉洁上走在前、作表率,认真贯彻部党组决策部署,扎实做好业务和行政管理工作,推进政务、业务和党务工作协同高效运转。第一,必须提高政治站位,坚决扛起生态环境保护的政治责任;第二,必须保持战略定力,坚定不移贯彻新发展理念;第三,必须突出“三个治污”,确保完成污染防治攻坚战阶段性目标任务;第四,必须增强忧患意识,有效防范和化解生态环境风险;第五,必须深化改革创新,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化;第六,必须努力建设模范机关,不断提升工作质量和效能。 (生态环境部网站2020.5.9)

四川:39个长江经济带生态环境问题已整改完成20个  5月7日从四川省生态环境保护督察工作领导小组办公室获悉,截至4月底,国家移交四川省的两批共39个长江经济带生态环境问题,已整改完成20个,其余19个问题正在积极整改中。2018年、2019年国家分别移交四川省长江经济带生态环境问题20个、21个。按照国家要求,四川省将2018年移交尚未完成整改的4个长江经济带生态环境问题和2019年新移交的21个长江经济带生态环境问题合并为23个,重新建立了台账,共计39个长江经济带生态环境问题。对国家移交四川省的39个长江经济带生态环境问题,省委省政府高度重视,省生态环保督察办按照“实事求是、分类施策、标本兼治、科学整改”的原则,及时组织编制并印发《四川省长江生态环境问题整改方案》,省直有关部门根据各自职责,加强督促指导和统筹协调,全力推进问题整改。 (四川日报2020.5.8)

《武汉市生活垃圾分类管理办法》计划7月1日施行  《武汉市生活垃圾分类管理办法》计划7月1日起施行。5月12日,武汉市城管执法委举行的新闻发布会透露,《办法》规定,个人未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的,经责令改正且拒不改正的,将处50元以上200元以下罚款。违反规定的单位,最高将受到5万元的处罚。《办法》是贯彻落实党的十九大关于形成绿色发展方式和生活方式精神,践行绿色发展理念,适应生活垃圾分类工作新形势的需要。转变生活垃圾管理方式,从源头上减少生活垃圾产生,提高资源回收利用率。根据国务院办公厅印发的《生活垃圾分类制度实施方案》和住房城乡建设部印发的《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》要求,武汉市需尽快建立以分类投放、分类收集、分类运输、分类处理为核心的全过程生活垃圾治理体系,形成一套分类方法恰当、责任划分清晰、操作便捷、具有刚性约束力的生活垃圾分类管理体系。今年,还将在符合条件的小区推行“定时定点”投放。 (长江网2020.5.12)

 

■ 环球视野 

联合国预计2020年全球经济萎缩3.2%  联合国5月13日发布的《2020年世界经济形势与展望年中报告》显示,受新冠疫情影响,2020年全球经济预计萎缩3.2%。报告预计,2020年,发达国家经济将萎缩5%,发展中国家经济萎缩0.7%。2020年至2021年,全球经济产出累计损失将达8.5万亿美元,几乎抹去过去4年的全部增长。受疫情影响,全球经济遭受重挫,供应链中断、需求被抑制。报告预计,2020年世界贸易将收缩近15%。报告预计,受疫情影响,2020年全球将有约3430万人跌入“极端贫困”,其中56%生活在非洲。报告说,到2030年,“极端贫困”状态下的人口将新增1.3亿,这对全球消除极端贫困和饥饿的努力是一个“巨大打击”。 (新华网2020.5.14)

 

责任编辑:徐超   查询:58323814                

2020年5月8日-5月14日

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