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第246期

发布时间:2020-09-11来源: 阅读数:932

    主办:中国城市规划设计研究院学术信息中心  

编辑:中国城乡规划行业网

 

■ 领导讲话

习近平总书记在吉林考察  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在吉林考察时强调,要切实落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入实施东北振兴战略,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,在服务党和国家工作全局中体现新担当,在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破,在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。 (中国政府网2020.7.24)

 

■ 政策法规

中央农村工作领导小组办公室 农业农村部 关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知  按照党中央、国务院关于加强和改进乡村治理的部署要求,各地大力加强乡村治理体系和治理能力建设,积极推进乡村治理创新,一些地方采用积分制推进乡村治理,取得了良好效果,涌现出一批好做法好经验。实践证明,积分制可以有针对性地解决乡村治理中的重点难点问题,符合农村社会实际,具有很强的实用性、操作性,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的有益探索。为深入贯彻落实今年中央1号文件“推广乡村治理创新性典型案例经验”要求和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》,进一步创新乡村治理方式,现就在乡村治理中推广运用积分制有关事项发布本通知。 (中国政府网.7.29)

国家发展改革委办公厅关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作 有序推进县城智慧化改造的通知  深入实施新型城镇化战略,持续推进新型智慧城市分级分类建设,按照《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》(发改规划〔2020〕831号)有关要求,有序引导各地区因地制宜推进县城智慧化改造,保障建设成效、防范潜在风险,有效发挥项目数字化、智慧化赋能效应,支撑县域经济社会高质量发展,现通发布本知。 (中国政府网.7.29)

住房和城乡建设部今天与上海签约 共建超大城市精细化建设和治理中国典范  住房和城乡建设部与上海市人民政府今天(7月28日)在沪签署共建超大城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议。根据协议,双方将以上海“人民城市人民建,人民城市为人民”的生动实践为基础,聚焦城市治理体系、住房制度、城市建设体制机制等方面14项具体工作,以世界城市日为平台,通过部市合作,推动城市转型发展、绿色发展和高质量发展,为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献上海智慧、上海样本,为世界超大城市建设和治理提供中国经验、中国方案。 (住建部2020.7.28)

 

■ 区域动态

住房和城乡建设部公布第一批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地名单  住房和城乡建设部公布第一批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地名单(见文后)。重庆市渝北区以及内蒙古自治区赤峰市敖汉旗等16个县(市、区、旗)入列其中。住房和城乡建设部对基地建设提出了明确要求。各培训基地要按照效果好、有特色、示范性强、可推广的要求,打造一批高质量的现场观摩点;建立科学系统的课程体系,综合运用理论讲授、案例教学、现场观摩、互动交流等形式开展培训。培训基地将通过举办承办一系列培训活动,传播共同缔造活动理念方法,为各地推广共同缔造活动经验、扩大活动试点范围提供有力支撑。 (住建部2020.7.26)

粤港澳大湾区创新合作 协同发展  粤港澳大湾区通过协同创新,促进各种生产要素在湾区城市之间的快速便捷流通,实现高质量一体化发展。粤港澳三地还大胆创新合作模式,实现粤港澳大湾区的融合创新发展。与珠海一水之隔的澳门发展空间不足,珠海将粤澳合作产业园余下的2.57平方公里土地按“澳门特区政府牵头,横琴新区全力配合,琴澳双方共同参与”的方式重启招商,重点瞄准高新技术产业和人工智能、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和高端服务业。现在,粤港澳大湾区的人流、物流、资金流等生产要素的流动越来越便利,成为带动广东经济发展的核心引擎。 (央视网2020.7.27)

 

■ 人居建设

全国共完成农村户厕改造约300万户  今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是农村人居环境整治三年行动计划完成之年。针对去年底国务院农村人居环境整治大检查发现问题,农业农村部印发通知督促各地举一反三、抓好问题排查整改。组织编制发布农村户厕改造3项推荐性国家标准。今年以来,中央财政安排74亿元资金支持农村厕所革命整村推进,中央预算内投资安排30亿元支持农村人居环境整治整县推进,中央财政拿出4亿元对整治成效显著的地方给予激励支持。农村人居环境整治不松懈不暂停,上半年,全国一二类县共完成农村户厕改造约 300万户。 (农业农村部2020.7.24)

重庆中心城区明年将基本完成内涝点整治  重庆市将以补齐城市排水防涝设施短板为目标,开展城市内涝点整治专项行动。力争到今年年底,率先完成主干道、立交下穿道、低洼地等区域整治;到2021年年底,基本完成中心城区整治,使城市排水防涝应急能力得到有效提升,基本实现“小雨不积水、大雨不内涝”的目标。据了解,为全面提升排水防涝应急能力,重庆市正扎实开展主城都市区城市排水管网提升改造行动。目前,主城都市区中心城区已完成的江北区红旗河沟转盘、九龙坡区水碾立交桥下等22个内涝点工程整治项目改造取得了明显成效。不仅如此,重庆市住房和城乡建设委员会还对95个积水点和立交下穿积水隐患点进行了全面排查,逐一研判治理措施,并对有中断交通风险的积水点落实应急处置预案。 (中国建设报2020.7.24)

天津“村收、镇运、区处理”体系基本建成 农村生活垃圾无害化处理率超九成  天津自2018年启动实施农村人居环境整治三年行动以来,取得阶段性显著成效。截至目前,全市农村生活垃圾“村收、镇运、区处理”体系基本建成,无害化处理率达到96%;农村生活污水处理设施建设有序推进,现状保留村庄生活污水处理设施覆盖率达到82.3%;启动新一轮农村厕所改造提升工程,农村卫生厕所普及率达到78.2%;农村全域清洁化工程深入实施,“干净、整洁、有序、美化”的人居环境初步形成;规模化畜禽养殖场粪污治理工程全面完成,粪污处理设施配套率达到100%。 (农业农村部2020.7.29)

 

■ 规划动态

住建部城市体检工作会议在天津召开  住房和城乡建设部第三方城市体检团队在天津召开部分样本城市的工作座谈会议。参加此次座谈会的城市有:天津市、沈阳市、哈尔滨市、长春市、石家庄市、太原市、呼和浩特市。城市体检是通过发现问题,提出针对性施策,并提出扩内需促发展的行动计划,并与当前住房和城乡建设领域开展的老旧小区改造,完整居住社区建设,安全城市平台建设,城市风貌管控,海绵城市评估等工作衔接好。同时,要做好城市体检的数据底盘工作,基于上下紧密联动的工作机制搭建体检信息平台,分阶段、按功能板块形成数据采集和汇聚的基础平台,并与城市大脑、大数据中心等新基建设施对接,共同形成城市精细化治理和高质量发展的数字平台,成为“新城建”的重要组成部分。 (规划中国2020.7.29)

全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会成立  全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在京召开。会上,国家标准化管理委员会相关领导宣读了关于全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会调整方案的批复,充分肯定了第三届全国国土资源标准化技术委员会的工作成效,并对全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会提出了注重沟通协调、注重效率质量、注重国际视野等工作建议。会议学习了习近平总书记关于加强标准化工作的重要讲话精神,总结了全国国土资源标准化技术委员会工作,研究部署了全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会的主要任务。自然资源与国土空间规划标准化工作是支撑行政管理的基础工作,是国家标准化工作的重要组成部分。自然资源部科技发展司、国土空间规划局等有关负责同志,全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会及8个分技委全体委员在现场或通过视频参加了会议。 (自然资源部2020.7.29)

 

■ 城市交通 

上半年交通固定资产投资同比增长百分之六  今年以来,交通运输指标持续恢复、不断向好,特别是交通固定资产投资得到恢复并超过去年同期规模,为稳投资、稳就业发挥了重要的先行官作用。上半年完成交通固定资产投资1.45万亿元,同比增长6%。货运量、港口货物吞吐量稳步回升,5月至6月连续实现月度正增长。随着生产生活秩序的恢复,交通运输行业复苏的动力逐渐增强,客运和货运企业复工率分别达到98.1%、99.6%。交通运输部还将加强重点地区疫情防控,协调统筹政府和市场作用、国际国内两种资源,保障国际物流供应链畅通;加强战略谋划,推动行业高质量发展,进一步扩大交通固定资产投资,更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重要作用,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。 (交通运输部2020.7.24)

 

■ 住房建设

全国新开工改造城镇老旧小区1.59万个  进入6月份后,随着全国大部分地区进入施工黄金期,疫情防控也进入常态化,城镇老旧小区改造进度明显加快。根据各地上报情况汇总统计,截至6月末,全国新开工改造城镇老旧小区1.59万个,占年度目标任务(3.9万个)的40.4%,较5月末提高了21个百分点;涉及居民332.94万户,占年度目标任务(约700万户)的47.1%,较5月末提高了近22个百分点。其中,开工进展较快的地区:甘肃100%,河北98.9%,山东77.6%,上海76.4%,安徽73.5%;开工进展较慢的地区:吉林16.1%,四川16.0%,内蒙古13.9%,湖北12.0%,海南0.6%。 (住建部2020.7.29)

青海省老旧小区改造力争10月底前全部开工  今年上半年,青海省城镇老旧小区新开工项目180个19448户,涉及改造面积152.6万平方米,其他项目正在办理项目手续等前期工作,在进度上要坚持问题导向和目标导向,采取倒排工期、挂牌督办、适时通报等方式,指导各地进一步加快工作进度,规范管理,力争10月底前,今年下达的老旧小区改造项目全部开工。 (住建部2020.7.29)

 

■ 历史保护

国家文物局指导汛期文物抢险救灾工作  当前我国已经进入主汛期,受强降雨影响,多地发生了严重的洪涝或滑坡、泥石流等地质灾害,部分文物、博物馆单位受损严重。国家文物局高度重视汛期文物安全工作。今年进入汛期以来,密切关注各地汛情,及时启动应急机制,向相关省份发出电话预警,随即印发关于加强汛期文物安全工作的紧急通知,对全国文物防汛安全工作做了具体安排。同时,向文物受灾严重的江西、安徽、湖南、四川等省份紧急拨付文物应急抢险资金350万元。 (国家文物局2020.7.26)

 

■ 环境保护

生态环境部推动黄河流域各省(区)“三线一单”工作取得积极进展  统筹做好黄河流域“三线一单”编制工作,是贯彻习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神的重要举措,也是协同推进和改善流域生态环境质量,构建河流生态系统保护与治理的重要保障。2017年以来,按照“国家指导、省级编制、地市落地”的模式,生态环境部组织各省(区、市)分两个梯队开展“三线一单”编制工作,始终重视区域流域统筹协调,在充分借鉴了长江经济带省份“三线一单”工作经验和相关成果的基础上,组织技术专家团队对流域各省份编制工作提出意见建议,明确黄河流域重大生态环境问题以及流域生态环境管控的总体目标和管控方向,逐省梳理黄河9省(区)重点区域的功能定位、主要问题和管控建议,并提出流域“三线一单”编制的协调对接工作机制要求,全力推动编制成果在省级层面的协调统一。 (生态环境部2020.7.26)

昆明滇池流域将建32条美丽河道  2020年-2023年,昆明市将在滇池流域32条入滇河道的主河道建设“安全可靠、生态优美、舒适宜居、韵味重塑、智慧管理”的美丽河道。通过控源截污、内源治理、生态修复、活水保质实现河道水质的整体提升;通过采取引配水等措施,有效解决河道(段)断流和生态流量不足等问题,保障河道生态水位流量。生态化改造要通过保持、恢复河道蜿蜒特性,将河道贯通与滨水区域绿化建设相结合,重塑河道生境;落实海绵城市“自然积存、自然渗透、自然净化”的基本理念,将美丽河道建设与城市黑臭水体整治相结合;在满足河道安全的条件下,因地制宜地对河道断面、堤岸进行生态化改造,为水生生物创造安全适宜的生存和生长空间。 (生态环境部2020.7.24)

浙江全面开启工业园区“污水零直排区”建设2.0时代  2018年以来,浙江省上下依托工业园区“污水零直排区”建设,有效促进提升园区环境治理水平、落实企业环保责任,已累计完成300余个工业园区“污水零直排区”建设。为进一步推进建设工作,力争实现全域工业园区(工业集聚区)“污水零直排区”,浙江省生态环境厅、浙江省经济和信息化厅和省美丽浙江建设领导小组“五水共治”(河长制)办公室近日联合印发了《浙江省全面推进工业园区(工业集聚区) “污水零直排区”建设实施方案(2020-2022年)》(以下简称《方案》)。目前《方案》已经省政府同意印发,由各设区市人民政府实施。 (生态环境部2020.7.26)

湖南省水利厅积极推进洞庭湖生态环境整治工作  今年以来,湖南省水利厅对照《洞庭湖生态环境专项整治三年行动(2018~2020年)》的要求和任务分工,切实推进洞庭湖生态环境整治,洞庭湖区地级城市应急备用水源建设、农村饮水安全巩固提升、河道采砂管理、沟渠塘坝清淤疏浚等各项工作开展有序有力。截至6月底,长沙市、岳阳市、常德市、益阳市4个地级城市已基本建成应急水源;年度巩固提升农村饮水安全人口26.61万人,任务完成率60%;《湖南省河道采砂管理条例》通过省政府常务会议审议,采砂立法工作加快推进;全面完成2019年度沟渠塘坝清淤疏浚项目资料复核和现场抽查,2020年度项目实施进展顺利。 (水利部2020.7.27)

 

■ 环球视野 

外媒: 经贸已成为当前中美关系难得的稳定点  《纽约时报》25日报道,经贸问题曾经是中美紧张关系暴发的根源,但随着两国在香港、新冠病毒、间谍活动等方面的争端激化,贸易协议反而提供了一个难得的稳定点。与以往中美紧张局势加剧时不同,特朗普没有威胁要对中国商品加征关税或采取其他措施惩罚向美国出口产品的中国企业。双方都没有威胁要取消在一月份达成的第一阶段贸易协议。美中关系长期以来最具争议的部分突然变得异常稳定。(人民日报2020.7.27)

商务部介绍金砖国家第十次经贸部长会议成果  7月23日,金砖国家第十次经贸部长会议以视频方式举行。本次会议在新冠肺炎疫情全球蔓延、国际经贸发展面临严峻形势背景下召开。五国部长就新冠疫情应对、《金砖国家经济伙伴战略2025》、支持多边贸易体制和经贸务实合作等议题进行了深入讨论,达成了《金砖国家第十次经贸部长会议联合公报》和《金砖国家关于多边贸易体制和世贸组织改革的联合声明》,批准了投资便利化、中小微企业等成果文件,为金砖国家领导人第十二次会晤作了经贸成果准备。中方始终是金砖经贸合作坚定的倡议者和积极的推动者。我们将继续秉持人类命运共同体理念,落实好历届领导人会晤经贸成果共识,与各方一道,加强金砖成员抗疫和务实经贸合作,维护全球产业链稳定,支持多边贸易体制,携手共克时艰,一同唱响金砖。 (商务部2020.7.24)

外企外资看好中国,“它”功不可没  受疫情影响,全球跨境直接投资大降,中国吸收外资却保持平稳——外企外资看好中国,“它”功不可没,《外商投资法》自今年1月1日正式实施以来,外资企业享受到了实实在在的政策红利,在华发展的预期和信心更加稳定。当前,无论是外商对华投资自由化、便利化程度还是营商环境都在持续改善,激发了外资进一步扩大在华投资的积极性,外资整体投资意愿得到提升。 (经济日报2020.7.30)

日美同盟变局:表现与趋向  日美同盟因为各自利益得以维持,但却因各自利益诉求不同而横生变局。60年前的《日美安全保障条约》显然不适应时过境迁的国际环境和国际格局变动,日美同盟内部结构性调整体现出双方不同的政策诉求。美方要求日方多出钱、多出力的要求,正是日方谋求日美同盟对等性的充分理由。日美同盟连带的日美经贸问题、日俄和平条约缔结谈判问题,以及日本对于美伊关系的政策变化,预示着日美同盟内部的结构性变化在所难免。日美同盟对等性的问题成为日美双方无法回避的议题。未来日美同盟的结构性变局,不仅深刻影响日美双边关系,也将是亚太地区政治、经济和安全环境的重大变故。 (环球视野2020.7.30)


责任编辑:沈喜明   查询:58323845                


2020年7月24日-7月30日

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