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第249期

发布时间:2020-09-11来源: 阅读数:1120


主办:中国城市规划设计研究院学术信息中心       

编辑:中国城乡规划行业网

 

■ 领导讲话

习近平:抗御自然灾害要达到现代化水平  18日下午正在安徽省考察调研的习近平总书记来到蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台。看到庄台街道整洁、村民生活井然有序,习近平感慨地说,愚公移山、大禹治水,中华民族同自然灾害斗了几千年,积累了宝贵经验,我们还要继续斗下去。这个斗,要尊重自然,顺应自然规律,与自然和谐相处。全面建设社会主义现代化国家,我们要提高抗御灾害能力,在抗御自然灾害方面要达到现代化水平。 (新华网2020.8.19)

 

■ 政策法规

北京:严禁城镇居民到农村购买宅基地  北京市政府出台《关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》(以下简称《意见》)强调,严禁城镇居民到农村购买宅基地和宅基地上房屋,严禁社会资本利用宅基地建设别墅大院和私人会馆,严禁借租赁、盘活利用之名违法违规圈占、买卖或变相买卖宅基地。《意见》强调,稳慎处理因历史原因超标准占用宅基地等问题,积极探索建立有偿退出和转让机制,鼓励和引导村民在征得村集体经济组织同意的前提下,向本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的村民转让宅基地,规范引导转让行为。严格执行国家和北京市户籍政策,除法律法规规定情形外,严禁城镇居民户籍向农村迁移,严格管理农村间的户籍异地迁移。 (自然资源部2020.8.15)

中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅关于印发《北京市自然资源资产产权制度改革方案》的通知  自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。为加快健全本市自然资源资产产权制度,进一步推动首都生态文明建设,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见〉的通知》精神,经市委、市政府同意,结合本市实际,制定本方案,请结合实际认真贯彻落实。 (北京日报2020.8.17)

 

■ 区域动态

陕西省进一步加强农村住房建设试点示范工作  陕西省住房和城乡建设厅印发《关于进一步做好农村住房建设试点示范有关工作的通知》(以下简称《通知》),就陕西省农房建设试点示范工作提出具体要求。《通知》指出,通过农村住房建设试点工作,提高农房建设设计和服务管理水平,改善农民居住条件和居住环境,促进农民安居乐业,提升乡村风貌。到2020年底,我省将建成一批现代宜居的示范农房,形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验;到2022年,多数县(市、区)建成示范农房,试点经验得到推广应用。 (住建部2020.8.14)

北京海淀:通过“城市大脑”优化城市治理  8月18日,由中国经济信息社、中国信息协会、中国城市规划设计研究院、蓝迪国际智库共同举办的《中国城市数字治理报告(2020)》(简称《报告》)发布会在北京举行。与会专家围绕国内城市数字治理现状与成效进行了深入交流,就如何提高城市治理现代化水平集思广益。《报告》指出,海淀“城市大脑”通过数据跨行业、跨部门处理,实现公共资源高效调配、城市事件精准处置,全面提升城市治理精细化、智能化水平,为有效缓解交通拥堵、城市管理、生态环境、公共安全等领域长期存在的痛点难点问题提供支持。 (新华网2020.8.19)

 

 

■ 人居建设

重庆已在9186个小区开展城市生活垃圾分类  重庆日报记者8月16日从市城市管理局获悉,截至目前,全市已在9186个小区开展城市生活垃圾分类,覆盖483.46万户居民,平均覆盖比例为70%。其中,主城都市区中心城区垃圾分类已覆盖322.48万户居民,占比85.9%,较去年底提高36个百分点,生活垃圾回收利用率超过33%。住房城乡建设部每季度垃圾分类工作考核通报结果显示,重庆市在全国46个重点城市中排名第九,持续保持西部第一。 (重庆日报2020.8.17)

江苏整治老旧小区6274个  从近日召开的江苏美丽宜居城市建设暨城镇老旧小区改造工作新闻发布会获悉:近年来,该省累计整治老旧小区6274个,惠及234.3万户城镇居民家庭。老百姓在居住条件和生活环境改善的同时,幸福感、获得感明显提升。下一步,江苏将推动建立存量资源整合利用机制,加强既有用地集约混合利用,老旧小区周边的低效用地要优先用于建设社区医疗、教育、养老等服务设施。同时,支持地方在积极争取中央财政资金支持的基础上,充分发挥省级引导资金作用,加强与金融机构合作,加大信贷支持力度,吸引社会资本投入。此外,积极吸引电梯、快递、停车、物业服务等专业机构和社会资本,共同参与各类服务设施的改造、建设和运营。 (人民日报2020.8.18)

河北下达3.25亿元支持农村危房改造  为如期实现脱贫攻坚“两不愁三保障”总体目标中“贫困人口住房安全有保障”的目标任务,今年以来,河北省采取多项措施,推动农村危房改造政策落到实处。截至目前,省级财政下达2020年省以上农村危房改造补助资金3.25亿元,加大对深度贫困地区倾斜支持力度,帮助4类重点对象解决最基本的住房安全问题,支持应改尽改。 (住建部2020.8.17)

河南:85%以上县建成全域一体保洁机制  河南省第五次农村人居环境整治工作推进会在信阳市举行。从会上了解到,自2018年实施农村人居环境整治三年行动以来,全省农村人居环境水平明显提升,共完成无害化卫生厕所改造637万户,卫生厕所普及率达到83%,85%以上的县(市、区)建成全域一体城乡融合的市场化保洁机制,95%的行政村生活垃圾得到有效治理,群众满意度保持在80%以上。当前,河南省绝大多数村庄建立了村收集、乡转运、县处理的长效机制,垃圾实现日产日清。各地依托良好的生态环境、独特的民俗风情和乡土文化,大力发展乡村旅游业。 (农民日报2020.8.17)

 

■ 规划动态

连云港市局加强小城镇规划建设  联合住建部门印发通知,围绕高水平构建小城镇规划体系、加快推进小城镇建设步伐、强化规划建设管理等三大方面明确了11条具体任务。《通知》要求加快乡镇国土空间规划编制、落实详细规划编制具体要求,明确规定规划编制和审批程序,将小城镇各级各类国土空间规划数据纳入国土空间基础信息平台。以国家级重点镇、省级临海城镇、市级示范镇为突破口,集中力量打造一批宜居、宜业、宜人的新型小城镇,加强基础设施建设,完善公共服务配套,做好特色元素挖掘,加快推进小城镇建设步伐。 (江苏省自然资源厅2020.8.18)

针对老旧小区特点和居民需求的更新改造  2020年7月10日,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,而不同城市不同老旧小区面临的问题和矛盾各有不同,应切实考量城市经济发展水平、地域地理环境特点、城市不同地段特征、居民生活环境改善需求、居民精神文化追求等,识别老旧小区特点与改造需求,“因地制宜、精准施策、对症下药”,科学确定改造目标和实施路径,保证老旧小区改造的稳步推进,维护居民利益,激发各方改造积极性。 (中国城市规划网2020.8.20)

 

■ 城市交通 

交通一体化拉近沪苏浙皖时空距离  长三角一体化,交通当先行。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出,到2025年基本实现长三角基础设施互联互通。今年以来,安徽努力克服疫情影响,加快省际铁路、公路建设,着力实施省际公路畅通工程,高质量推进长三角交通一体化。目前,长三角地区高铁线路已有24条,运营总里程突破5000公里,其中有10条高铁线路经过安徽,沪苏浙皖“同城化”效应不断扩大。 (交通运输部2020.8.17)

京通铁路完成换梁改造  由中铁六局承建的京通铁路(北京段)电气化改造工程T梁拆换、框构桥顶进封锁施工近日正式完工。电气化改造完成后,该线路上运行的内燃机车将更换为电力机车,列车运行时速将从70公里提升到100公里。据悉,京通铁路(北京段)电气化改造工程竣工后将进一步优化路网结构,服务该线路的内燃机车也将更换为电力牵引机车,大大提高该线路的环保系数和客货运载能力,对京津冀协同发展和拉动怀柔、密云北部山区经济发展发挥重要作用。 (北京日报2020.8.17)

京雄城际铁路全线轨道贯通  昨天在京雄城际铁路雄安站咽喉区,最后一组500米长钢轨从运输车前端缓缓送出,平稳落在无砟道床上,这标志着连接北京市与雄安新区的城际铁路实现全线轨通,为实现年底前开通运营的目标迈出坚实一步。京雄城际铁路全线轨道铺设总长度229.7公里,其中河北段160.7公里。为了确保按期完成河北段的轨道铺设任务,建设者采用先进的设备和施工工艺,逐个破解从长轨运输到长轨铺设的难题。铁路部门表示,京雄城际铁路(河北段)全线轨道铺通是京雄城际铁路建设的标志性节点,后续将全力推进轨道精调、“四电”设备安装及调试等。预计今年年底,京雄城际铁路将全线开通。 (北京日报2020.8.18)

 

■ 住房建设

北京东四首个不停车街区亮相  经过近6个月的集中治理和试运行,东城区东四街道首个不停车街区——东四九条近日正式亮相。在街道和社区的推动下,居民成立了停车自治组织,建立了停车自治公约,胡同东口新建成的停车场以惠民价格提供了56个车位,解决供需难题,再现整洁静美的胡同秩序。东四九条道路畅通平整,绿树成荫,没有机动车驻停,给居民行人带来安全和舒心。下一步,东四街道将进一步规范东四九条胡同内非机动车的码放秩序,施划非机动车停放区,同时总结东四九条停车治理工作经验,逐步向其他街巷胡同推广。 (北京日报2020.8.15)

贵州计划3年培育10条省级20条市级步行街  记者日前从贵州省商务厅获悉,贵州计划利用3年时间,在全省培育10条左右省级、20条左右市(州)级步行街,推动客流量和营业额实现显著增长,将步行街打造成城市的靓丽名片和满足人民美好生活需要的有效载体,成为繁荣城市经济、促进消费升级的重要平台。 (贵州日报2020.8.16)

江苏累计改造城镇老旧小区6274个  据江苏省住房和城乡建设厅负责人介绍,城镇老旧小区改造是针对历史遗留问题的补短板工程。江苏全省2000年前建成的城镇老旧小区共10411个,涉及居民302万户。截至今年6月底,江苏省近年来已改造城镇老旧小区6274个,惠及234.3万户居民家庭,全市老旧小区已加装投入使用电梯976部。下一步,江苏各地还将积极探索市场化参与机制,吸引电梯、快递、停车、物业服务等专业机构和社会资本,共同参与老旧小区各类服务设施改造、建设和运营;支持发展养老、托育、家政等社区服务新业态。同时,吸引金融机构参与。据了解,建设银行江苏省分行未来5年将提供600亿元建设资金,支持南京和苏州两地城镇老旧小区改造。 (住建部2020.8.17)

 

■ 历史保护

宝鸡出土青铜器与金文精华展亮相国博  由中国国家博物馆、陕西省文物局、宝鸡市政府主办的“宅兹中国——宝鸡出土青铜器与金文精华”展日前在国博开幕。本次展览精选青铜器文物140余件,分为金文的艺术、金文中的故事、金文中的智慧3个单元,从历史、艺术、社会、信仰、文明等不同角度解读商周秦汉时期的青铜礼器,其中包括一批极具代表性的文物精品,如最早出现“中国”一词的西周早期著名礼器何尊,记载武王伐纣准确时间的国之重宝利簋,记录周王世系、承载家族荣宠的墙盘、逑盘,能够证经补史且具有高度历史研究价值的乐器秦公镈等。 (文化旅游部2020.8.17)

陕西省图书馆成功修复《古今图书集成》  陕西省图书馆召开馆藏国家一级古籍《古今图书集成》修复保护项目结项会。经过专家的评审,宣告历时5年的保护修复工作圆满结束,这部被誉为古代“中国百科全书”的巨著被成功修复。2015年,陕西省图书馆启动对于这部《古今图书集成》的修复保护工作,累计对1027册、4万余页(其中326册、1万余页为“重点破损”部分)的书籍进行修复保护。通过对待修复文献进行酸碱度测试和对所用纸张进行纤维检测分析,形成了系统完整的检测数据,并建立系统完整的《古今图书集成》纸张纤维资料库,为分析馆藏古籍酸碱度分布和霉变来源提供相关依据,为批量脱酸提供理论和实践参数,也为图书馆建立修复类数据库系统打下基础,更为古籍修复保护工作中大部头珍贵古籍的整体保护思路积累了宝贵的经验依据。 (文化旅游部2020.8.17)

洛阳坚持创新引领,推进大遗址保护实现跨越发展  河南洛阳市是全国大遗址分布集中的片区,大遗址和历史街区占城市核心区面积52%。在如何处理好历史遗产和城市发展的关系,实现二者良性互动和共赢双赢,在全国具有一定代表性。近年来,洛阳坚持保护优先、创新引领,在推进以隋唐洛阳城和二里头遗址为代表的大遗址保护和考古遗址公园建设过程中实现了跨越发展,探索出一条行之有效的发展路子。 (国家文物局2020.8.18)

三山五园水磨改造项目腾退完成率超96%  水磨地区是在海淀镇所属的集体土地上建设起来的,城市化的进程中,村里几乎家家户户的住房上都加盖了二层甚至更高层,质量没保证,违建将原本不宽的道路挤成了窄条儿,设施弱、环境脏乱差、安全隐患突出,居住环境急需改善。2020年1月1日,改造项目正式启动腾退工作。截至8月18日,“三山五园地区水磨改造项目”进入收尾阶段,项目腾退完成率超过96%,集体产业腾退完成率超过80%,为207户签约的村(居)民发放了补偿款,首批签约的67户居民已办理了入住手续,有居民已经入住花园式的安置房小区。海淀镇镇域还有6个待腾退区域,都位于三山五园地区,都是原村集体土地上建的平房居住区,包括挂甲屯、福缘门、二河开、***子营、董四墓、大有庄。 (北京日报2020.8.19)

 

■ 环境保护

云南省全面落实生态环境损害赔偿制度  近年来,云南省深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定践行绿水青山就是金山银山理念,举全省之力抓实生态环境保护,争当全国生态文明建设排头兵,建设中国最美丽省份。在省委、省政府高度重视下,全省各级各相关部门合力推进,持续抓好生态环境损害赔偿制度改革各项任务落实,在机制建设、案例实践等方面不断取得新突破。为确保生态环境损害赔偿制度改革工作顺利开展,省成立了由分管副省长任组长的改革工作领导小组,制定印发《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,对全省范围内的生态环境损害赔偿案件适用范围进行细化,同时明确有关部门的责任分工,确保全省各地生态环境损害赔偿案例实践有序开展。 (云南日报2020.8.16)

珠三角拟建19条水鸟生态廊道  近日,广东省林业局正式印发《珠三角地区水鸟生态廊道建设规划(2020—2025年)》,从今年开始,珠三角地区将陆续建设19条水鸟生态廊道,计划至2025年,广东将全面建成珠三角地区水鸟生态廊道,构建完善的水鸟生态廊道和生物多样性保护网络,维持区域生态系统安全和稳定。 (南方网2020.8.17)

陕西省推进黄河流域生态保护和高质量发展  近日,陕西省林业局、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅、陕西省自然资源厅、陕西省生态环境厅、陕西省水利厅、陕西省农业农村厅共同制定印发了《关于实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程的意见》,加快提升沿黄防护林质量,着力构筑沿黄森林生态廊道。该工程以建设连续完整、结构稳定、功能完备的沿黄防护林体系为目标,以增加黄河干流西岸及其主要支流两岸林草植被盖度、提升森林质量为主攻方向,以机制创新和科技创新为动力,全面提升沿黄防护林防风固沙、保持水土、涵养水源能力,显著改善沿黄防护林森林景观和生态功能,着力推进陕西省黄河流域生态保护和高质量发展。 (生态环境部2020.8.18)

 

■ 环球视野 

疫情下全球旅游业复苏艰难  新冠肺炎疫情无疑给旅游业带来了沉重打击。不少国家和地区试图重启旅游业,从而支持经济复苏。不过从目前形势看,由于面临疫情的不确定性,跨境旅游恢复仍面临挑战,旅游业的复苏或慢于预期。尽管各界有很多恢复旅游业的想法,但显然,跨境旅游的放开在当前仍存在相当难度。联合国世界旅游组织预计2020年国际游客人数很可能会下降至60%至80%,倘若再次出现大规模疫情,情况将会变得更加糟糕。  (经济参考2020.8.17)

外媒:传染性更强新冠变异毒株现身东南亚 早已在欧美流行  据彭博新闻社网站8月17日报道,东南亚出现新冠病毒的一种变异毒株。菲律宾正在研究这种变异是否会使病毒更具传染性。报道称,这种携带D614G突变的毒株早些时候曾在世界其他地区出现。马来西亚在45例病例中发现了这种毒株,导致这些病例感染病毒的是一名从印度回国、违反了14天居家隔离规定的人。菲律宾在采集自首都圈最大城市的随机新冠病毒样本中发现了这种毒株。 (参考消息2020.8.19)


责任编辑:沈喜明   查询:58323845              


2020年8月14日-8月20日

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