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海丰县省级新农村示范片总体规划及实施方案

发布时间:2019-05-17来源: 阅读数:1468

获得奖项:一等奖(2015年度广东省表扬奖)

项目类型:村镇研究

编制单位:深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司

编制时间:2014.10—2015.3


一、项目背景

为落实省委省政府推进省级新农村连片示范建设工程的要求,海丰县启动新农村示范片规划建设工作。

海丰县新农村示范片位于海城镇西北部,紧邻海丰县莲花山风景区。规划范围包括5个连线成片的自然村—温厝村、建祖村、柑洲坑村、顾莲峙村、田畔村及其周边地区,建成后可辐射带动近3万人。

 

二、规划思路

融入莲花山风景区,以村容村貌和环境综合整治为切入点,撬动现代农业、生态旅游业发展,配套体制机制创新,走出一条从简单“输血”到自身“造血”的新路径。规划跳出传统村庄规划的范式,将空间规划变成产品规划,提供从策划谋划到规划设计到行动计划再到运营管理的全方位规划方案及全过程跟踪服务。

 

三、主要内容

1.示范片总体规划

以“一河、一路、五园”为总体结构,将示范片有机地镶嵌于莲花山风景区中。(1)“一河”建设整治起源于莲花山的龙津河,在村庄与河流接合点,塑造乡村特色亲水景观,并设置戏台、表演场,集中展示海丰国家级非物质文化遗产—西秦戏、白字戏及麒麟舞。沿河设置骑行道及休闲步道,连接乡间小路及田埂,并向两侧山体延伸,串联登山步道及景区徒步线路,编织乡村慢生活网络。

(2)“一路”建设

依托现状10公里的莲花大道,串联五个村庄与现有的旅游景点—鸡鸣寺、云莲寺及莲花山温泉度假区,整理道路两侧杂草,根据分段主题配置具有较高观赏价值的农作物,如油菜花、向日葵、梅花、桃花等,并在花海中局部设置骑行绿道,与滨水绿道连接,形成示范片交通及景观轴。

(3)“五园”建设

立足五个村庄的资源及特色基础,总体打造“寻梅顾莲峙,碧桃满田畔,茶香溢白水,青松绕建祖,红荔累柑洲”的乡村旅游格局。形成春季看桃花、品春茶,夏季摘荔枝、听松涛,秋季品秋茶、学茶艺,冬季赏梅花、泡温泉的乡村特色旅游体验。

 

2.村庄建设方案—以温厝村为例

温厝村为“茶香园”,以茶叶种植、茶文化传播、茶产品推广及农家乐为特色。主要建设内容:新建一条7米道路,将去往云莲寺的客流引入村庄。在入口处设置生态停车场,新建文化室,复合游客接待功能。保留现有果园、茶田,增设休息亭,形成采摘乐园及农事体验区。在河流两侧种植竹子,铺设鹅卵石步道。整理后山公园的杂草,增加座椅。保证宗祠—广场—明池的开敞轴线,在明池周边点缀凤凰树及石桌石凳,增加体育锻炼设施,形成夏季纳凉的好去处。谨慎改造建筑,恢复宗祠以木、金为主,民居以水、金为主的五行山墙特色。严格保护废弃的石头房子并适当加固,改造为写生摄影区、村史博物馆及农耕文化展示区。整治炒茶小作坊,形成茶文化体验区。


四、创新特色

1.以市场营销的思维,实现空间规划到产品规划的转变

规划区为海陆丰地区典型农村,要实现从福利型输血到自身造血的转变,必须立足四大要素:“资源、市场、创新、人才”。

资源:为把村庄资源价值发挥到极致,规划将村庄有机融入莲花山风景区,让农民从现代农业、生态旅游、服务配套中得到增收机会。

市场:将硬件环境的改善作为农民增收的撬板,全程采用营销手法,通过《南方日报》《汕尾日报》整版报道规划蓝图,通过海丰电视广播、汕尾市民网宣传新农村建设政策及进程,通过腾讯视频、10多条微信推送向互联网用户推荐莲花山地区的田园风光、民俗戏曲、特色美食、禅茶文化等,在全方位、持续性的宣传下,引起社会强烈关注。

创新:构建“政府+村集体+村民+市场运营机构”多方参与的开发运营模式,通过村民公约、农家乐协会等非政府机构,引导村民参与村庄建设,爱惜、维护建设成果。

人才:关注社会重构,吸引年轻人回乡创业。目前,温厝村已有部分年轻人回乡开荒种茶,搭建农家乐院子。

 

2.尊重地区景观与文化特色,跨界多专业合作

用现有的农田、果园造景,新种植的花卉、灌乔木均为地方特色植被。构筑开放式的规划平台,与当地的“传统建筑工匠、农业大户、写生协会、戏曲协会”等深入交流,吸取各方有益建议。

 

3.将规划蓝图转化成一项项农民可以参与实施的项目

为充分调动农民参与建设的积极性,规划团队长期驻村服务,以通俗易懂的语言向村民解释规划方案,并制定多个方案,将选择权和决定权交给农民。温厝村目前已全票通过规划方案。

 

五、实施效果

2015年3月,规划方案由报纸(《南方日报》、《汕尾日报》)、网络(腾讯视频、微信)等多家媒体报道后社会反响较大。省委省政府相关负责人随后带队至现场调研。在规划团队的全面协助下,示范片在全市竞争性遴选中胜出,获得省里1亿元的扶持资金。

目前,在规划指导下,各项工作有序开展,莲花大道已完成施工图设计,进入建设程序;顾莲峙村古村落整理、龙津河河道清理、温厝村明池修葺等工程已基本完成,示范片呈现出一派人人积极参与、村村争当先进、村貌一天天提升的生动画面。


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