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马峦山与坪山河生态经济通廊选址研究与开发指引

发布时间:2019-07-08来源: 阅读数:1432

获得奖项:二等奖

项目类型:专项规划

编制单位:深圳市北京大学规划设计研究中心有限公司

编制时间:2013.10—2014.12

 

一、 项目背景

马峦山是珠三角重要的生态屏障,坪山河流域是坪山新区的战略地区。位于马峦山与坪山河干流之间的10条支流和田园廊道,是城市与自然间重要的生态载体。目前干支流的河流综合整治工程正在陆续开展,预计整治完毕后将全面提升新区的河道防洪安全格局及生态景观。值此治河契机,如何升级转型沿岸旧村旧厂房,成为当局关注的核心问 题。于此,新区提出了“水环境治理 + 产业转型 + 土地开发+投融资”四位一体综合治理开发模式(下 简称“四位一体综合治理开发模式”) 的构想,解决支流沿线地区的发展问题,本生态经济通廊的选 址研究与开发指引正是基于此模式的实践应用。


二、规划思路

针对坪山河流域现状发展特征,研究以四位一体综合治理开发模式为核心理念,结合生态、土地 资源及发展形势等因素,确定生态经济通廊的选址布局;研究借鉴国内外类似地区的成功经验,采用河流综合整治实现生态资源保护利用、重大项目建设引导土地资源优化配置、开放空间体系激活地区公共活力等策略,提出廊道空间规划和开发利用指引、项目库等实施保障措施,从而以廊带面,引领坪山河流域深化发展。


三、主要内容

包括生态经济通廊选址布局及开发指引两大方面。 在选址布局方面,研究从外部发展趋势、生态资源价值、区域发展诉求及可拓展空间方面着手,通过多因子叠加分析,在马峦山与坪山河之间的10条潜在廊道中,选址界定五条生态经济通廊,其中包括以旅游及文化创意为核心功能的碧岭水生态经济通廊、以生态健康服务为核心功能的汤坑水 生态经济通廊、以体育休憩及客家文化为核心功能的大山陂水生态经济通廊、以休闲商业为核心功能的赤坳水生态经济通廊和以山海通道风情为特色的墩子河生态经济通廊。在开发指引方面,研究立足于保障生态、促进经济发展,形成面向实施的导控框架。在河道断面导控方面,基于河道蓝线及岸线功能的迥异,提出相应断面方案,引导滨水岸线的多元化发展;在重大项目引导发展方面,基于河道控制、保护权属及街区等原则,研究在滨水沿线划定多个具有生态、文化、商业及产业价值的地区,形成24个重点项目,引导5条廊道的形成;在生态及开放空间方面,结合基本生态控制线、绿道规划及重点项目,研究建议新增绿道路径及绿道天桥,串联社区、园区、商 业区,建立连续、有活力的绿色开放空间体系;在土地利用优化方面,提出优化方案积极引导公共服务功能向滨水地区集聚,提高土地价值;在开发模式方面,研究建议建立多部门协作推进平台,以公私合作模式为核心开发模式推动生态经济通廊的开发建设。


四、 创新特色

主要体现在三个方面的创新特色:

1. 是新型滨水综合开发模式的应用实践研究基于“水环境治理+产业转型+土地开发+投融资”四位一体综合治理开发模式,通过选定五条生态经济通廊,制定了针对性强的开发指引,重构了工业化地区山水城空间格局及滨水价值高地,是新型滨水综合开发模式的应用实践。

2. 构建了山—水—城间复合型生态经济廊道研究整合了生态要素、基础设施、功能活动、土地开发、城市意象等多个层次的资源要素,构建了五条山—水—城间复合型生态经济廊道。以大山陂水生态经济通廊为例:在生态要素层,研究建议在已完成河流综合整治的大山陂水,清退沿岸重污染企业,实现源头减废;通过营造浅水景观应对季节性河流旱季水量较少的状况;通过断面的分段引导,促进河流的生态恢复与滨水景观资源的高效利用;并建立联系地铁站与郊野公园间的绿道及开放空间网络,把大山陂水复合成为一条生态资源流动的通道。在基础设施网络层,研究结合廊道生态空间分布,应用低冲击道路、雨污分流、能源循环利用等 绿色基础设施,把大山陂水构筑成一条智慧城市廊道。在功能活动层,研究结合大山陂水沿线优质资源,引导地铁综合体、均田城市更新、大万世居及周边地区城市更新、体育中心三期、曾屋城市更新、大山陂水郊野公园等5个片区的发展,激活城市活力,把片区构筑成集合体育休憩及客家文化的主题廊道。 在土地开发层,研究优化大山陂水沿线土地利 用功能,通过纳入目前修编中的法定图则,促进产业发展,推动多部门多主体共同开发,使其形成一条生态经济的价值链条。在城市意象层,研究建议从建筑风格形态、开发强度、建筑界面控制等城市设计引导要素,把大山陂水打造成为集合滨水商业、客家文化、健康运动、绿色生态形象的滨水生活目的地。

3. 是一个面向实施的导控框架为衔接现有城市规划管理工作,研究建立河道断面、绿道及开放空间、重点项目、土地利用规划、开发模式等方面的导控框架,为廊道的发展提供务实的开发指引,让生态经济通廊走进现实。


五、实施效果

提出的生态经济通廊布局方案、发展路径、规划设计及实施导控方案,已得到坪山新区各级政府的广泛认可及高度评价。研究成果既是支流治理具体工作的重要依据,同时也是坪山新区近期建设 规划、重点片区法定图则修编及规划研究设计的重要参考。

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