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江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划(东线)

发布时间:2021-01-04来源:深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司 阅读数:714

项目名称:江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划(东线)

项目类型:村镇规划类

编制单位:深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司

编制人员:蒋峻涛、张建荣、张广宇、厉  洁、熊国礼、王  

、刘  峰、杨  鸽、翟  翎、涂向文、田坪卉、叶国风

项目规模:72.3km²

编制时间:2015.072016.12

获得奖项:“深圳市第十七届优秀城乡规划设计奖”二等奖

 

 

项目简介

 

一、项目背景

2014年,广东省出台《关于推进省级新农村连片示范建设工程实施方案》,要求连点、连线、成片推进美丽乡村建设,重点由提升物质环境转变为增强造血功能。

 

新会区积极响应政策要求,开展东西线6个连片示范区建设行动规划,其中东线包括示范一、示范五、示范六,规划面积约为72.3平方公里。

 



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-东线规划导览图

 

在众多的省级新农村连片示范工程中,新会是本底条件最好的地区之一。第一,千年古郡新会古称冈州,文脉绵长,底蕴深厚,拥有梁启超故居、崖门古战场、小鸟天堂等历史文化古迹,是广东最具特色的华侨之乡、岭南文化之乡。第二,新会区地处珠三角洲西南部银洲湖畔,交通区位优势明显,未来将融入珠三角核心城市1.5小时交通圈。

 

二、规划思路

随着美丽乡村进入连片深入推进阶段,规划契合阶段发展特征,充分融合了规划与策划的优势,以规划引导项目策划和满足建设需求,以策划塑造品牌地位与整合资源利用。

 

把握“政府引导、撬动市场”的原则,搭建纵向实施的三级建设平台,分级建设、强化传导,通过明确各级平台建设内容和决策点,增强美丽乡村规划的传导性和建设的可实施性。

 

三、主要内容

通过“以点带片、连片成线、示范引领”,建立“连线策划-片区规划-村庄建设-节点项目-实施计划”的技术路线,以技术逻辑自上而下满足发展诉求,以行动逻辑自下而上塑造品牌地位。

 

(一)总体连线策划:统筹主题特色——“人文生态美食之旅

以突出人文、生态、美食核心资源优势的旅游线路为连线目标,通过旅游景观大道、旅游支线、水上游线构建乡村旅游发展的骨架,沿线完善三级旅游服务系统、旅游标识系统。 

1.旅游线路系统:快慢结合、曲径通幽;


2.旅游服务系统:服务设施、分级设置;


3.旅游标识系统:系统指引、订制设计。

 

(二)示范区建设规划:梳理连线特征——“一片区一主题”

示范区规划明确各区的发展目标,依托差异资源统筹打造三大示范区。各示范区内的村庄大都一衣带水,有着相近的发展起源、地貌地物、农产特色、交通联系及发展现状,示范区层面在相近的现实条件中寻求差异化发展。其中示范区五以“水乡味道、疍家风情”为发展定位,重点以水乡为主题,组织生态农业、疍家风情、田园风光及水上游览观光体验。

 

(三)重点村庄建设指引:联动村庄特色——“一村一品一业一景”

重点村规划以“导览图”的方式构建游览体系,盘活资源特色、组织游线。其中天马村依托小鸟天堂及多样化历史遗存,丰富功能业态,打造“水韵天马、小鸟天堂”。茶坑村则依托丰富的历史建筑,打造“梁公故里、陈皮飘香”,构建区域旅游特色品牌。

 



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-天马村导览图

 

(四)重要节点以项目建设指引图和节点方案为主,为不同主体推动项目建设提供依据

 

(五)实施计划通过建立“信息共享、品牌营销、资金保障、政策机制”四大方面实施保障,助力美丽乡村建设

 

四、创新特色

探索有内涵、有特色、可持续、可操作的美丽乡村建设路径。 

(一)有内涵:突出规划传承性,深度挖掘地区南宋文化、侨乡文化、生态文化

“南宋之后无华夏”,新会承载着南宋最后的历史,规划客观认识南宋的历史地位与作用,全面保护与活化稀缺性南宋文化遗存,极具传承、利用、活化的价值和意义。以宋元海战文化旅游区为依托,深挖宋元海战相关的海战文化和宋文化,通过“景区—村落”联动发展打造集宋元海战主题纪念、文化展示、田园休闲于一体的景区型特色村落。

 



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-珠三角乡村旅游景点分布图(部分)


(二)有特色:突出规划策划性,打造“一片一主题、一村一特色”

东线的特色资源主要集中在人文历史、传统建筑、特色农产品和生物景观等方面,新会“十个一”文化品牌有六项在东线:一棵树(小鸟天堂)、一故居(梁启超故居)、一块皮(陈皮)、一把扇(葵扇)、一战场(宋元崖门古战场)、一个村(南宋皇族村)。

 

规划通过提炼文化要素,建立品牌标识系统。东线特色资源丰富优质,集中打造新会“十个一”品牌,实现村庄差异共生发展。

 

(三)可持续:突出规划示范性,通过“上下结合、增强造血、重点突出”,推进连片建设

挖掘地区水生态农业特色,打造农业全产业链、全季节体验,激活村民发展意愿,构建上下结合的互动发展格局。

 

(四)可操作:突出规划实施性,建立“空间-时间-政策-资金”多维度操作体系

规划将战略诉求转化为目标愿景,以重点村庄为载体,通过“统筹、整合、指引”将规划图纸迅速落实到一系列的项目建设行动中,做到“有的放矢、有据可依、有计可施”。

 

4-石板沙村实施效果对比图

 

在充分协调市、区、镇、村及相关职能部门的基础上,制定统一的规划纲领,通过组建成立领导小组,叠加利用政策、资金、土地等优势,保障建设品质和重点。

 

五、实施效果

(一)规划提出的美丽乡村行动方案,得到了有效的落实贯彻

绿道维护、道路沿线整治等项目建设取得了阶段性的成效。启动了石板沙村、东风村、霞路村等一系列乡村旅游项目。成功举办“崖山海战遗址”旅游开发定位问策会和美丽乡村招商推介会。

 

5-东风村实施效果对比图

 

(二)规划提出的活化利用和资源整合策略,大大提升了新会美丽乡村的旅游地位和品牌价值

江门市茶坑村作为广东省唯一的美丽乡村入选“2015年CCTV中国十大最美乡村”,陈皮村荣获第三批国家特色景观旅游名镇名村示范。

 

(三)规划提出的创新引智、资金筹措及奖励机制受到地方政府的高度重视,正逐步建立、完善、落实,有效地调动了基层群众和领导的积极性

其中乡村游示范村和特色村一期累计投入3600万元;按照规划建议形成了《新会区乡村旅游建设标准》,为乡村旅游建设提供了依据;与地方院校建立合作机制,搭建新会美丽乡村建设的技术研究与规划实施平台,提供有效的技术咨询服务,并成功举办新会区乡村旅游发展研讨会。新会美丽乡村形象明显提升,农民收入大幅提高,建设成效初显,为侨乡地区美丽乡村建设提供了宝贵的经验。

 



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-新会区交通区位提升示意图

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