项目名称：黄岩区永宁江滨水风貌区详细城市设计

项目类型：城市设计和修建性详规类

编制单位：深圳市建筑设计研究总院有限公司

编制人员：孙畅、邱峰、吴宇锋、谌维、杨瑾、李余红、崔晓、杨骐、王瑞明、胡家玮、郭钊早、周素华、鲍鹏飞、肖凡、何强

项目规模：16 km²

编制时间：2018.10～2018.11

获得奖项：“深圳市第十八届优秀城乡规划设计奖”二等奖

项目简介

一、项目背景

永宁江，台州的母亲河，孕育了独具特色的自然与人文底蕴。

本项目位于永宁江中下游核心段，规划用地面积16平方公里，研究范围25平方公里。九曲银链穿城而过，就好比巴黎的塞纳河、伦敦的泰晤士河，注定将成为城市的精华之地。

二、规划思路

（一）规划思考

本案重在协调统筹各版本规划，重识永宁江价值。

通过对现状建设、上位规划、周边资源、既定项目等综合评估，梳理出具有制约条件的构思底图；进而围绕以下三方面进行思考：

1.空间融合的理想与现实

基地乃黄岩与椒江融合的通道，当前骨架路网基本形成，项目分散建设致无核心；空间秩序不佳。

在2017-2019新一轮经济周期下，黄岩快速环路已通，南、西边尚余大量土地待开发。得益于先天的景观优势，规划建议基地并非高大上满铺式融合椒江，而是生态秩序入位：西近老城宜“紧”、整合建设；东靠江口可“松”、生态渗透。张弛有度，以环境品质来适应新常态。

图1-土地利用

2.山江廊道的形象与特色

既有建设阻挡了通山视廊，致山城关系不通；同时两岸缝合不足。规划秉承节奏性融合的价值观，根据两山之间最近原则，梳理出几条山江通廊、抑制建设。

同时识别出多处临江向阳宝地，破原规划道路紧箍的局面，而促成直面滨水的一线江景地，提升土地价值。

3.交通体系的整体与局部

（1）外环线：既有的快速环路不仅割裂了向阳半宝的完整性，也一定程度上限制了城区框架的拉开。因此规划建议远期形成“内环路-台金高速连接线-椒北快速路-北院大道”的大黄岩环路格局，原二环东路未来降低为主干路。

（2）市域S2线：规划的S2线起弧较大，车埭站位于江边多路交通交汇的局促地，高架形式干扰大且极度影响视觉景观；建议调整至北边腹地广阔之处。

（3）高铁站：鉴于台州城市首位度，现状站前人气一般，加之未来9km外铁路中心站将分流大部分人气。吸取当下国内各地高铁新城建设的教训，建议站前降商增居，以公寓、居住、物流功能为主，不再形成高大上的新区。

（二）规划布局

规划借鉴国内外优秀滨水案例，紧扣母亲河的近人尺度，以“永宁江居图”为营城核心，致力于打造台州“未来滨水生活的最佳典范地”和“极具特色的都市休闲目的地”。

图2-平面布局

规划将围绕以下四维进行营局：

如何把脉空间发展？——“山水重构、渗透有序”

如何焕发湾岛特色？——“价值激活、盈彩水岸”

如何搭建交通脉络？——“外快内慢、别致舒心”

如何平衡产城人文？——“居业融城、有机传承”

因此，规划形成“一带、三核、五脉、七片”的空间结构。

图3-功能结构

三、主要内容

引用中国传统书画“浓墨、淡墨、枯墨、润墨、墨染”等手法，描绘黄岩时尚版的《千里江山图》。“一湾入一境，江岛藏风华”：分别是商务岛（浓墨）、文教岛（淡墨）、宝塔岛（浓墨）、橘洲岛（淡墨）、站前岛（枯墨）、康居岛（墨染）、科创岛（润墨），犹如蓝晶项链嵌入永宁江玉带。

图4-永宁江居图

（一）曲幕一：山江画境

空间廊道上，规划识别“黄牛尖-马鞍山-九峰山”、“杜岐山-红山”及甬台温铁路等3条纵向绿脉，低容低密建设；结合横向永宁江，奠定“松弛基底”。

空间秩序上，顺承既有建设，形成“江北、站前、洲头”等4大地标建筑群，成就“紧致簇群”，高举建设。

此外，规划选取“永宁公园、双塔、站前”等首圈层视点，叠合外部山体视点等，梳理出空间视廊，创造不同视点下优美的天际线。配合近江、远山，整体勾勒出富有秩序的江川城廓，俨然一幅水墨画境。

（二）曲幕二：互通胜境

在大黄岩交通框架及既定路网下，规划打造一条横向的由永宁公园直抵水岸会所的“景观岛路”，串联各个主题岛，增加湾岛空间的可达性、趣味性和体验感。

根据腹地功能和人流活动强度，设置人工、自然、混合三类驳岸，植入“飞桥、枫亭、水榭、云阁、绿洲”等地景；并设置3个码头，实现“夜游永宁江”。

（三）曲幕三：体验情境

规划构建漂浮于蓝色基底之上的游步道体系，串联“一江九景”。自西向东依次是：永宁公园、万象天地、情境商街、双塔擎帆、马鞍晖日、橘洲迎宾、都市农廊、康体绿谷、水岸会所；通过人行桥实现两岸无缝衔接。

1.站西—浓淡墨

规划打破原案红心分散的局面，结合吾悦广场紧凑打造江北CBD核心“万象天地”，跨人行桥无缝接驳至对岸的“情景商街”。“情景商街”以江南风的中式院落组合序列推进，打造集购物、餐娱、影剧、游客中心等多元业态于一体的休闲场所，缝合对岸的商办簇群。整体促成鲜明并进的商办红轴。

2.站前—枯墨

通山达江，出站即游。西行抵“马鞍晖日”景点，登马鞍山观城，进而游双宝珠塔，勾起“双塔擎帆”史话。南行则达“橘洲迎宾”景点：利用截弯取直的生态敏感段种植地方特产黄岩蜜桔，沿湿地而下巧设灵动商业，增强体验及品牌印象。站前落实安置用地，以居住功能为主，辅以部分酒店、商办公寓等；另结合互通口布局物流用地。

3.站东—墨染、润墨

利用相对独立的临江宝地布局高端型低容生态社区。江北结合红山安排体育运动、郊游野趣的“康体绿谷”；江南以一条“都市农廊”直线推进至江口绿脉，隔离产业区块。并于社区几何中心布局临江的“水岸会所”，形成“北运动南休闲、北动南静”的局面。往东洲头片挖掘S2站点的高价值性，安排服务于周边工业组团的产业用房、科研公寓等，实现居业融城。

（四）曲幕四：时空文境

1.文脉史迹

梳理水系脉络，通过“毛细血管式”连通至山、江，促成文脉体系。

图5-空间形态01

2.工业园区

近中期则优二进二，采用“针灸微创法”整治出邻里绿地，缝合脉络。

3.建筑风貌

在“椒江—国际范、路桥—台州味、黄岩—江南风”的定调下，结合色彩风貌规划等，规划选取“情境商街、橘洲迎宾”等重点区块还原古色古香的江南风；其余则以现代风貌为主。

四、创新特色

（一）中华文化提炼，点睛输出

山江框架下，运用中国传统文化“墨分五色”融入各主题岛，勾勒中国古典的鸿篇大幕——“千里江山图”意境，弘扬大中华品牌。

（二）各区名片塑造，错位协同

借“远山粉黛、澄江如链”的本底基质，塑造黄岩区“一江七湾的台州味”，与椒江区“一江两岸的国际范”、路桥区“两山一湖的江南风”、集聚区“绿岛月湖的智慧湾”错位协同，共筑台州市的四张靓丽名片。

图6-空间形态02

五、实施效果

在规划引领下，江口湿地公园开始场地平整，着手景观设计及施工；站前安置地块也已陆续跟进实施。