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深圳市罗湖区东晓街道金威啤酒厂城市更新单元规划

发布时间:2020-03-02来源: 阅读数:877

项目名称:深圳市罗湖区东晓街道金威啤酒厂城市更新单元规划

项目类型:法定图则与城市更新规划类

编制单位:深圳市城市规划设计研究院有限公司

编制人员:王嘉、王书华、郭立德、杜雁、于光宇、周曙光、曹宇斌、许文桢、舒宇翔、胡拓夫、舒伟刚、魏细毜、殷学文、陈彤、赵宸悦

项目规模:9.03公顷

编制时间:2012.062016.03

获得奖项:2017年度深圳市一等奖、2017年度广东省二等奖

 

项目简介

 

一、项目背景

2009年《深圳市城市更新办法》颁布实施后,深圳城市更新工作快速推进,原有城市风貌得到彻底改造,与此同时根植于旧城空间的城市记忆逐渐消失。如何保留城市记忆并融合到未来发展中成为了更新工作的关注焦点之一。

金威啤酒厂更新改造工作受到市民与媒体的广泛关注。金威是深圳本土著名啤酒品牌,由于市场的变化和企业经营原因,自2007年后企业利润逐年下降,生产亏损严重。严峻现实迫使企业选择通过城市更新方式寻求产业转型升级。同时,考虑市民对金威啤酒厂及其所蕴含城市记忆的情感,工业遗产保护也成为重要规划课题。针对产业发展与文化保护两个核心命题,规划提出兼顾产业转型升级与工业遗产保护和利用的“拆除重建+工业遗存保护”的复合方式。

 

二、规划思路

金威啤酒厂位于罗湖区东晓街道布心片区。根据罗湖区产业布局规划,以促进区域优势产业集聚为目标,项目提出以黄金珠宝产业为核心,发展集高端珠宝专业市场、文化创意、技术研发为一体的珠宝产业及现代服务业。

项目组多次现场踏勘,深入发掘厂房、料仓、啤酒酿造设备等工业遗产元素,邀请专家提前介入研讨,面向社会举办“新遗产,新价值”设计工作坊,广泛吸收各界意见与建议,研究工业遗产保护范围与利用策略。

 

1-啤酒厂工业遗产元素分析

 

三、主要内容

(一)兼顾产业发展与文化保护,划定拆除范围与工业遗产保护范围

项目原更新范围全部为拆除重建区。根据保留价值突出的工业建筑及设施分布情况,划定工业遗产保护范围约1.1公顷,拆除用地范围约7.5公顷。通过合理划定拆除范围与工业遗产保护范围,保障产业发展的空间需求和工业遗产保护。

 

(二)以保障产业发展空间、鼓励工业遗产保护为导向,确定开发规模

考虑到项目在工业遗产保护方面的贡献,规划进行相应的开发规模奖励。在满足市政、交通及公共服务设施要求的基础上,规划确定项目开发规模为436100㎡,其中产业研发用房240560㎡,有效保障项目珠宝产业发展空间的落实。

2-规划用地图

 

(三)优先保障公共利益的落实

规划坚持以优先保障公共利益的落实为原则。规划打通城市支路,改善片区交通微循环,落实法定图则要求,增加公共服务设施。市政道路建设及大部分公共服务设施建设均作为分期实施中一期实施计划内容。

 

(四)塑造特色化城市空间风貌

重点强调珠宝产业空间与工业遗产空间的融合。主要包括改造利用原厂区设备管道复建特色建筑立面,结合工业遗产保留区域塑造工业珠宝主题活动区,利用旧厂区设备点缀园区公共空间等。

 

3-综合整治区功能策划

 


 

4-综合整治区夜景鸟瞰效果图

 

四、创新特色

(一)广泛征询专家及设计机构意见,明晰工业遗产保护利用策略

金威啤酒厂内的工业遗产未划定为历史保护建筑。规划编制过程秉持开放的态度,积极调动社会资源,组织专家与设计单位以工作坊方式共同参与研讨,逐步理顺工业遗产的保护范围与保护利用策略。

 

(二)探索城市更新项目拆除范围内工业遗产保护范围的划定

更新规划在工业遗产保护利用方面采取******齐下的方式。

一是划定独立的工业遗产保护用地。结合具有历史价值的建筑物、构筑物及设备分布特征,划定为工业遗产保护用地,用地性质为“公共管理与服务设施用地+商业用地”。

二是首次实现在城市更新单元项目已批准的拆除范围内增补工业遗产保护范围线,进一步明晰保护范围与整治策略。在工业遗产保护用地的基础上,考虑到用地北部灌装车间的历史价值,将其增补入保护范围。

 

(三)融合城市记忆的新产业空间

1.促进珠宝产业发展区与啤酒工业遗产保护区之间的功能融合;

2.促进工业元素与建筑对话,打造新旧融合的空间景观;

3.因地就势构建街道空间与慢行系统:结合现状场地标高,打造连续街道空间;构建“十”字形双首层主街;塑造充满活力的公共空间。

 

5-综合整治区空中连廊效果图


6-综合整治区地面效果图

 

(四)探索城市更新项目对历史建筑的制度化保护

规划研究对于保留历史建筑的奖励机制,首次提出对保留历史建筑按1.5倍予以建筑面积奖励的办法。这一探索最终落实为《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引》中关于保留历史建筑物的奖励政策,促进深圳城市更新工作对于历史建筑的制度化保护。

 

五、实施效果

项目已取得市规划国土委关于批准《罗湖区东晓街道金威啤酒厂城市更新单元规划》的通知,并按照规划完成了基地整理,对划定的工业遗产区域按规划要求予以保留,于2016年6月开工奠基。

2016年12月,在更新单元规划成果基础上进一步开展了《金威啤酒厂工业遗产保护用地综合整治规划》的研究,深化优化项目工业遗产保护、利用方案。

项目推动了深圳市关于未定级历史建筑的保护工作,后续开展了《深圳市历史风貌区及历史建筑现状调查》、《深圳市历史风貌区及历史建筑评估标准》、《深圳市历史风貌区及历史建筑保护规划》等系列规划研究。对于留存城市记忆,提高深圳城市建设水平具有重要意义。

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